Україна
Донецький окружний адміністративний суд
20 червня 2019 р. Справа №200/205/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Великоновосілківського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про роз'яснення рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у справі №200/205/19-а за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року був повністю задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 до Великоновосілківського ОУ ПФУ Донецької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Великоновосілківського ОУ ПФУ Донецької області які полягають у невиплаті пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01 березня 2016 року по 30 вересня 2018 року, зобов'язано Великоновосілківське ОУ ПФУ Донецької області нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01 березня 2016 року по 30 вересня 2018 року, а також визнано неправомірним та скасоване рішення Великоновосілківського ОУ ПФУ Донецької області № 149 від 22 січня 2019 року про припинення виплати пенсії ОСОБА_1
18 червня 2019 року від представника Великоновосілківського ОУ ПФУ Донецької області до суду надійшла заява про роз'яснення зазначеного судового рішення, мотивована тим, що четвертим абзацом його резолютивної частини було визнано неправомірним та скасоване рішення Великоновосілківського ОУ ПФУ Донецької області № 149 від 22 січня 2019 року про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 , разом з тим, такий розпорядчий документ у Великоновосілківському ОУ ПФУ Донецької області відсутній. Натомість, виплата пенсії позивачеві була припинена розпорядженням Великоновосілківського ОУ ПФУ Донецької області від 22 січня 2019 року, ухваленим відповідно до п. 4 протоколу засідання комісії при Великоновосілківській районній державній адміністрації з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 22 січня 2019 року № 149. Посилаючись на наведені обставини, заявник просив суд роз'яснити як слід виконувати зазначене рішення суду в частині скасування рішення Великоновосілківського ОУ ПФУ Донецької області №149 від 22 січня 2019 року.
Підстави та порядок роз'яснення судових рішень в адміністративному судочинстві встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Приписами ч. 1 статті 254 КАС України передбачено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Відповідно до ч. 3 зазначеної статті, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
З урахуванням положень ч. 3 ст. 254 КАС України, а також того, що відповідне судове рішення було ухвалено у письмовому провадженні, суд вважає за доцільне розглянути питання про роз'яснення судового рішення в порядку письмового провадження, без повідомлення та (виклику) учасників справи та проведення судового засідання.
В своїй заяві про роз'яснення рішення, Великоновосілківським ОУ ПФУ Донецької області заявлено клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з Великоновосілківським районним судом Донецької області, що є найбільш територіально наближеним до представника заявника, або без участі останнього.
З приводу вказаного клопотання в частині участі представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає, що оскільки в даному випадку розгляд заяви про роз'яснення судового рішення судом проводиться в порядку письмового провадження, без повідомлення та (виклику) учасників справи та проведення судового засідання, то відповідно, підстави для призначення судового засідання в відеоконференції відсутні.
Дослідивши заяву про роз'яснення судового рішення та матеріали справи, суд приходить до переконання про відсутність підстав для роз'яснення рішення.
Так, роз'яснення судом ухваленого ним рішення здійснюється насамперед з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення, що перешкоджає його належному виконанню. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. Роз'яснюючи судове рішення, суд не вносить змін до самого тексту судового рішення, яке він роз'яснює.
Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму ВАСУ № 7 від 20 травня 2013 року, рішення судів усіх інстанцій, незалежно від виду провадження, повинно бути гранично повним, зрозумілим, чітким, обов'язково містити вступну, описову, мотивувальну і резолютивну частини з додержанням зазначеної послідовності. Зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення.
Згідно із п. 19 зазначеної Постанови, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Суд зазначає, що питання, з приводу роз'яснення якого звернувся заявник, не свідчить про незрозумілість судового рішення чи окремих його положень.
Судове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 209 року у справі №200/205/19-а відповідає вимогам КАС України, його текст є цілком зрозумілим, доступним для сприйняття, містить вичерпні, чіткі та такі, що випливають із встановлених фактичних обставин висновки, за змістом не припускає різного його тлумачення, а тому не потребує роз'яснення.
Крім того, в своїй заяві про роз'яснення рішення, заявник фактично просить суд роз'яснити спосіб його виконання, при цьому, чинним КАС України не передбачено роз'яснення судового рішення щодо способу його виконання.
У зв'язку із наведеним, заява Великоновосілківського ОУ ПФУ Донецької області про роз'яснення судового рішення, задоволенню не підлягає.
На підставі наведеного, керуючись ст. 254 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Великоновосілківського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про роз'яснення рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у справі №200/205/19-а за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківського об'єднаного Управління
Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження 20 червня 2019 року.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду або через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.Б. Христофоров