м. Вінниця
19 червня 2019 р. справа № 120/888/19-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,
за участю:
секретаря судового засідання: Слободянюка В.О.,
позивача: ОСОБА_1 ,
представника позивача: Герасимишиної Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 05.04.2019 року позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії в частині вимог про визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням, виходячи з методу перерахунку пенсії із заробітної плати (доходу), з якої була призначена пенсія із поновленням індивідуального коефіцієнта заробітної плати - 1,31092 з 14.07.2009 року по 14.09.2018 року та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи з методу перерахунку пенсії із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія із поновленням індивідуального коефіцієнта заробітної плати в розмірі - 1,31092 з 14.07.2009 року по 14.09.2018 року, - повернуто позивачу.
Ухвалою суду від 05.04.2019 року позовну заяву в іншій частині прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено справу на 08.05.2019 р. у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи).
Ухвалою суду від 8.05.2019 року розгляд справи відкладено в судове засідання на 29.05.2019 року, з викликом учасників справи.
Протокольною ухвалою суду від 29.05.2019 року, в зв'язку із необхідністю витребування додаткових доказів, розгляд справи відкладено на 19.06.2019 року.
В судове засідання 19.06.2019 року представник відповідача не з'явився, витребувані докази до суду не надав, причин невиконання вимог ухвали суду не повідомив, в зв'язку з чим наявні процесуальні підстави для витребування вказаних доказів.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність повторного витребування додаткових доказів в Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці, а саме, пенсійну справу ОСОБА_1 та розгорнуті письмові пояснення щодо визначення індивідуального коефіцієнта заробітної плати, який застосовувався для обрахунку пенсії позивача, починаючи з 26.07.2007 року.
Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.
Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами восьмою та дев'ятою статті 80 КАС України, встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).
Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною другою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків;
2) неодноразового зловживання процесуальними правами;
3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;
4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.
Відповідно до частини першої статті 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу. В свою чергу, згідно пункту 4 частини другої статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні у разі необхідності витребування нових доказів.
Враховуючи наявність підстави, встановленої статтею 205 КАС України, розгляд справи слід відкласти.
Керуючись ст.ст. 71, 73, 79, 80, 94, 248, 243 КАС України, суд -
Витребувати в Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці та зобов'язати надати суду до 3.07.2019 р. пенсійну справу ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) та розгорнуті письмові пояснення щодо визначення індивідуального коефіцієнта заробітної плати, який застосовувався для обрахунку пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 26.07.2007 року.
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Попередити Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про те, що згідно частини другої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків;
2) неодноразового зловживання процесуальними правами;
3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;
4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.
Розгляд справи відкласти в судове засідання на 10-00 год. 10.07.2019 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде виготовлений 20.06.2019 року.
Суддя Дончик Віталій Володимирович