Справа № 401/1878/19
провадження № 3/401/629/19
19 червня 2019 року Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Волошина Н.Л., перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Світловодського ВП ГУНП України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -
18 червня 2019 року на адресу Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 293006 від 07 червня 2019 року, складений старшим інспектором ЮП Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області відносно ОСОБА_1 , з якого вбачається, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання батьківських обов'язків по вихованню малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки 06 червня 2019 року о 10 год 00 хв дитина самовільно залишила місце свого проживання і до 21 год. 42 хв. її місцезнаходження було невідомо, чим наразила себе на небезпеку.
Вивчивши матеріали справи вважаю, що вони підлягають поверненню до Світловодського ВП ГУНП України в Кіровоградській області для належного оформлення, з огляду на таке.
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Виходячи з того, що диспозиція ч.1ст. 184 КУпАП за своєю юридичною конструкцією є бланкетною, тому серед обов'язкових ознак, які мають бути відображені при викладенні суті даного правопорушення, є наведення конкретного нормативно-правового акту, який покладає певні батьківські обов'язки на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності і яких така особа не дотрималася, порушивши таким чином законодавчі приписи.
Наведеним вимогам протокол про адміністративне правопорушення не відповідає, оскільки суть правопорушення викладена не конкретно, що є перешкодою для розгляду адміністративної справи по суті.
У випадках складання протоколу без додержання вимогст.256 КУпАП суддя зобов'язаний своєю постановою повернути протокол відповідному органу для належного оформлення (п. 2Постанови Пленуму Верховного Суду України №13 від 25.05.1998 року).
Зазначений протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам закону, оскільки в ньому не зазначено і не конкретизовано суть правопорушення (в чому конкретно полягало діяння (дія чи бездіяльність) ОСОБА_1 ., спрямоване на ухилення від виконання передбачених законодавством обов'язків (яким законодавчим актом передбачені ці обов'язки) щодо забезпечення необхідних умов виховання дитини.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що її слід повернути для належного оформлення також з тих підстав, що до матеріалів справи не додана довідка-характеристика з місця проживання ОСОБА_1 , також не додана довідка про склад сім'ї.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи про адміністративне правопорушення відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.
Згідно до п.24постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунуті в суді, вважаю необхідним направити дану справу до Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення, звернувши при цьому увагу на перебіг строку накладення адміністративного стягнення з метою недопущення його спливу.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.278,283 КУпАП, суд, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути до Світловодського ВП ГУНП України в Кіровоградській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя:підпис
З оригіналом згідно
Суддя Світловодського
міськрайонного суду Н.Л. Волошина