Справа № 383/650/19
Номер провадження 3/383/297/19
19 червня 2019 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Замша О.В., за участю прокурора Маслюкова Д.Ю., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 ,
- за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Бобринецького районного суду Кіровоградської області надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 як депутат Мар'янівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області у порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, тобто до 01.04.2018 року, фактично подавши 07.02.2019 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією. Вказаними діями ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєному правопорушенні визнала за обставин, викладених у протоколі, пояснила, що невчасно подала декларацію за 2017 рік через перебої в роботі мережі Інтернет та труднощами в отриманні електронного ключа.
Прокурор в судовому засіданні підтвердив обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, вважає, що в діях особи, відносно якої складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та просив призначити ОСОБА_1 мінімальне стягнення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Вина ОСОБА_1 у скоєному правопорушенні підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення:
- протоколом про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №193/19 від 01.06.2019 року;
- роздруківкою скриншоту з сайту НАЗК всіх декларацій, поданих до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування громадянкою ОСОБА_1 ;
- копією рішення №1 Мар'янівської сільської ради першої сесії сьомого скликання від 06.11.2015 року про визнання повноважень депутатів сільської ради.
Відповідно до ч.3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Згідно протоколу №193/19 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією датою вчинення ОСОБА_1 правопорушення є дата несвоєчасного подання декларації, тобто 01.04.2018 року о 00 год. 00 хв. При цьому посадовою особою органу поліції, яка складала протокол зазначено, що фактичним моментом виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення є дата складання адміністративного протоколу, тобто 01.06.2019 року.
Проте, на виконання вимог ч.2 ст.49 ЗУ «Про запобігання корупції» сільським головою Мар'янівської сільської ради ОСОБА_2 16.04.2018 року за №199 було направлено повідомлення до Національного агентства з питань запобігання корупції про неподання ОСОБА_1 щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік (а.с.19).
Тобто, датою виявлення скоєного ОСОБА_1 правопорушення є дата повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про скоєне правопорушення, а саме 16.04.2018 року.
За змістом ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку, передбаченого ст.38 цього Кодексу, правопорушення в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.
Виходячи з наведеного, вважаю, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП підлягає закриттю у відповідності до п.7 ст. 247 КУпАП, оскільки на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився строк, передбачений ст. 38 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247 п. 7, 283, 284 КУпАП,-
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених статтею 38 КУпАП.
Постанова судді набирає чинності після закінчення строку подання скарги.
Постанова суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Бобринецький районний суд Кіровоградської області.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.
Суддя О.В. Замша