про залишення позовної заяви без руху
18 червня 2019 року справа № 580/1863/19
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій, рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, далі - відповідач), в якій просить:
- визнати рішення відповідача №1258/Р-10 від 03.12.2018р. щодо відмови позивачу в перерахунку та виплаті пенсії протиправним та скасувати;
- зобов'язати відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію на рівні з військовослужбовцями строкової служби, відповідно до п. 3 ст. 59 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991р. № 796-XII, постанови КМУ від 15.10.2017 р. №851, та ст. 3 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб” від 09.04.1992р. №2262-XII.
Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв'язку з наявними в ній недоліками.
Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В той же час, згідно з частиною 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали, особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду, позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Так, предметом даної позовної заяви є протиправна, на думку позивача, відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у перерахунку та виплаті пенсії, оформлена у формі листа №1258/Р-10 від 03 грудня 2018 року.
З даним позовом позивач звернувся до суду 11 червня 2019 року, тобто з пропуском, встановленого частиною 2 статті 122 КАС України, строку.
Позивач зазначає, що про відмову у перерахунку йому стало відомо з листа №1258/Р-10 від 03 грудня 2018 року, проте не подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення та не надав до суду жодних достатніх та допустимих доказів, які свідчили б про час коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів оскаржуваним рішенням, оскільки, суд, при з'ясуванні питання щодо подачі адміністративного позову в межах строку звернення, має встановити день коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Так, суд вказує що позивачем подано позовну заяву без додержання вимог, встановлених пунктом 6 статті 161 цього КАС України, а саме: не надано заяву про поновлення пропущеного строку звернення та докази на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення, які б надали суду змогу пересвідчитись у поважності його пропуску.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду доказів отримання оскаржуваних постанов.
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій, рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення та докази на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення, а також докази, які свідчили б про день, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів оскаржуваним рішенням.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.А. Білоноженко