Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"18" червня 2019 р. Справа № 922/1112/19
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Кухар Н.М.
при секретарі судового засідання Руденко О.О.
розглянувши матеріали справи
за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури, м. Дергачі Харківської області,
до 1) Фізичної особи - підприємця Цилюрика Анатолія Васильовича, смт Золочів Харківської області , 2) Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м. Харків , 3) Селянського (фермерського) господарства "Цилюрик", с. Зрубанка Золочівського району Харківської області,
про скасування наказів, визнання недійсними договорів, скасування їх реєстрації та повернення земельної ділянки
за участю представників:
позивача (прокуратури) - Чирика В.Г. (посвідчення № 1023);
1-го відповідача - не з'явився;
2-го відповідача - Загурської А.В. (довіреність № 32-20-0.14,2-3/62-19 від 03.01.2019);
3-го відповідача - Халабурдіна С.В. (довіреність б/н від 26.11.2018);
Керівник Дергачівської місцевої прокуратури 15.04.2019 звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця Цилюрика Анатолія Васильовича, смт Золочів Харківської області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м. Харків, Селянського (фермерського) господарства "Цилюрик", с.Зубанка Золочівського району Харківської області, про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Харківській області № 2712-СГ від 15.10.2014 в частині про надання Цилюрику А.В . дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки, орієнтовною площею 13,0000 га, розташованої за межами населених пунктів Золочівськсї селищної ради на території Золочівського району Харківської області; визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Харківській області № 3567-СГ від 22.12.2014 про затвердження проекту землеустрою та надання Цилюрику А.В. в оренду земельної ділянки, розташованої за межами населених пунктів Золочівської селищної ради на території Золочівського району Харківської області, з кадастровим номером 6322655100:05:002:0912, площею 13,0000 га для ведення фермерського господарства; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 14.01.2015, загальною площею 13,0000 га, кадастровий номер 6322655100:05:002:0912, укладеного між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та Цилюриком А.В. ; скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 14.01.2015, загальною площею 13,0000 га, кадастровий номер 6322655100:05:002:0912, укладеного між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та Цилюриком А.В. ; визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки від 29.01.2015, загальною площею 13,0000 га, кадастровий номер 6322655100:05:002:0912, укладеного між Цилюриком А.В. та С(Ф)Г "Цилюрик"; скасування державної реєстрації договору суборенди земельної ділянки від 29.01.2015, загальною площею 13,0000 га, кадастровий номер 6322655100:05:002:0912, укладеного між Цилюриком А.В. та С(Ф)Г "Цилюрик"; зобов'язання Цилюрика А.В. та С(Ф)Г "Цилюрик" повернути земельну ділянку, загальною площею 13,0000 га, кадастровий номер 6322655100:05:002:0912, розташовану за межами населених пунктів Золочівської селищної ради на території Золочівського району Харківської області.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 19.04.2019 вищевказану позовну заяву було прийнято до розгляду; відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
21.05.2019 Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області було подано до суду клопотання про залишення позовної заяви Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області без розгляду на підставі п. 1 ч. 1 ст. 226 ГПК України.
У підготовчому засіданні, яке відбулося 18.06.2019, представник другого відповідача підтримала клопотання про залишення позову без розгляду та просив його задовольнити.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази та заслухавши пояснення учасників справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 7 ч. 1 та ч. 3 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку, зокрема при перегляді судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.
Згідно п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п. 7 ч. 1 ст. 228 цього Кодексу, до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Клопотання другого відповідача про залишення без розгляду позову Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області обґрунтовано тим, що звертаючись з даним позовом до суду, прокурор, в порушення вимог чинного законодавства, не визначив орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, яким, на думку другого відповідача, є Головне управління Держгеокадастру у Харківській області. Також, в матеріалах справи відсутні докази дотримання прокурором ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" щодо попереднього повідомлення відповідного суб'єкта владних повноважень про звернення з даним позовом до суду.
Судом встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2019 у справі № 587/430/16-ц прийнято до розгляду питання щодо неоднакового застосування статті 23 Закону України "Про прокуратуру".
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 922/1112/19 до вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднакового застосування статті 23 Закону України "Про прокуратуру".
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 228, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Провадження у справі 922/1112/19 зупинити до розгляду Великою палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду безпосередньо або через Господарський суд Харківської області протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 19.06.2019.
Суддя Н.М. Кухар