"14" червня 2019 р. Справа № 5023/1234/11
вх. № 13905
Господарський суд Харківської області у складі судді Ольшанченко В.І.
при секретарі судового засідання: Чкан Д.В.
розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" на бездіяльність державного виконавця МРВДВС по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ ГТУЮ у Харківській області по справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Агросинтез" (м. Запоріжжя)
до фізичної особи-підприємця Максимченка Олексія Петровича (м. Куп'янськ)
про стягнення 22471,28 грн,
за участю представників:
стягувача - не з'явився;
боржника - не з'явився;
ВДВС - не з'явився;
Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" (надалі - стягувач) надало Господарському суду Харківської області скаргу №01-1/06 від 01.06.2019 (вх.№13905 від 06.06.2019) на бездіяльність державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області (надалі - ВДВС) по справі №5023/1234/11, в якій просить суд:
1) визнати в період із 20 березня 2019 року по 31 травня 2019 року неправомірною бездіяльність державного виконавця МРВДВС по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ ГТУЮ у Харківській області у виконавчому провадженні №46572709 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Харківської області від 22 квітня 2011 року по справі №5023/1234/11, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №46572709 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Харківської області від 22 квітня 2011 року по справі №5023/1234/11 із врахуванням норм Закону України "Про виконавче провадження";
2) зобов'язати державного виконавця МРВДВС по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ ГТУЮ у Харківській/області або іншу посадову особу усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника), шляхом дотримання строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №46572709 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Харківської області від 22 квітня 2011 року по справі №5023/1234/11 із врахуванням норм Закону України "Про виконавче провадження", та котрі були б направлені та свідчили б про перевірку майнового стану та примусове виконання наказу Господарського суду Харківської області від 22 квітня 2011 року по справі №5023/1234/11;
3) зобов'язати державного виконавця або іншу посадову особу МРВДВС по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ ГТУЮ у Харківській області внести всі документи, які стосуються виконавчого провадження №46572709 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Харківської області від 22 квітня 2011 року по справі №5023/1234/11 до Автоматизованої системи виконавчого провадження;
4) стягнути із Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області (код ЄДРПОУ 41430620) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" (код ЄДРПОУ 38039872) витрати на правничу допомогу у розмірі 2500,00 грн згідно договору №15-03-2019/4 про надання адвокатських послуг (правової допомоги) від 15 березня 2019 року.
Свою скаргу обґрунтовує невиконанням якимось державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області наказу Господарського суду Харківської області від 22.04.2011 по справі №5023/1234/11 з дати відкриття виконавчого провадження - 23.02.2015.
Розпорядженням в.о. керівника апарату суду №360/2019 від 06.06.2019 призначено повторний автоматизований розподіл скарги по справі №5023/1234/11 у зв'язку із звільненням судді ОСОБА_1 .
На підставі витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.06.2019 скаргу (вх.№13905) по справі №5023/1234/11 передано для розгляду судді Ольшанченку В.І.
ВДВС електронною поштою надав клопотання б/н від 13.06.2019, засвідчене ЕЦП, про визнання скарги такою, що не підлягає розгляду.
Розглянувши це клопотання ВДВС, суд протокольною ухвалою відхилив його як необґрунтоване.
Представники ВДВС та боржника у судове засідання не з'явилися, причини неявку суду не повідомили, хоча ВДВС та боржник були належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду скарги.
Стягувач не надав витребувані судом документи.
Представник стягувача не з'явився у судове засідання, причини неявки суду не повідомив, хоча стягувач був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду скарги.
Згідно з ч. 1 і 2 ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
ВДВС не надав відзив на скаргу.
За таких обставин скарга розглядається за наявними ній матеріалами, відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Дослідивши матеріали скарги, суд встановив наступне.
23.02.2015 постановою ВДВС Куп'янського МРУЮ Харківської області відкрито виконавче провадження №46572709 за наказом Господарського суду Харківської області від 22.04.2011 по справі №5023/1234/11.
З інформації про виконавче провадження №46572709 від 01.06.2019 вбачається, що 28.09.2018 головним державним виконавцем Куп'янського МРВДВС ГТУЮ у Харківській області Гунченком М.Ю. винесена постанова про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження та приєднане ВП №46572709 до зведеного ВП №56584396 (номери ВП, які входять до складу ЗВП: 51020043, 51019784, 51020313, 46572709, 53851700).
ВДВС у своєму клопотанні від 13.06.2019 про визнання скарги такою, що не підлягає розгляду вказує, що виконавче провадження, по якому подано стягувачем скаргу, знаходиться у зведеному виконавчому провадженні (ЗВП 52233633), в якому виконуються крім наказу Господарського суду Харківської області від 22.04.2011 по справі №5023/1234/11, ще й: виконавчий лист №628/695/15-ц від 10.07.2015, виданий Куп'янським міськрайонним судом Харківської області на суму 498127,86 грн; накази Господарського суду Київської області від 16.02.2014 по справі №911/132/14.
За загальним правилом, передбаченим частиною першою статті 74 Закону №1404-VIII, з урахуванням вимог статей 447, 448 ЦПК України, статей 339, 340 ГПК України, частини п'ятої статті 287 КАС України у редакціях від 03 жовтня 2017 року, у разі оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого за правилами цивільного судочинства, зазначена скарга розглядається судом, який ухвалив вказане рішення, за правилами цивільного судочинства.
Якщо скарга подається на рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб ДВС щодо виконання судового рішення, ухваленого за правилами господарського судочинства, таку скаргу розглядає відповідний господарський суд, який ухвалив таке рішення, за правилами господарського судочинства.
Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
Це правило діє і при виконанні зведеного виконавчого провадження, у якому об'єднані судові рішення, ухвалені за правилами однієї юрисдикції.
При виконанні судових рішень діє правило існування одного виконавчого провадження про примусове виконання щодо одного боржника незалежно від кількості судових рішень та юрисдикцій, у яких ці судові рішення, що підлягають примусовому виконанню, були ухвалені, та кількості стягувачів.
Існує лише одна підстава для виведення виконавчого документа зі зведеного виконавчого провадження - наявність підстав для завершення виконавчого провадження. Правом виведення виконавчого документа зі зведеного виконавчого провадження наділений лише державний чи приватний виконавець, на виконанні якого перебуває зведене виконавче провадження, про що ухвалюється відповідна постанова. Суд такими повноваженнями не наділений.
Закон не передбачає порядку розгляду скарг на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об'єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об'єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства відповідно до частини першої статті 287 КАС України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.
Оскільки стягувачем подано скаргу на бездіяльність державного виконавця органу ДВС під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об'єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, то скарга не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.
Аналогічна правова позиція була викладена Великою палатою Верховного Суду у постанові від 14.03.2018 по справі №660/612/16-ц.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 129, ст. 344 ГПК України витрати стягувача на правничу допомогу у розмірі 2500,00 грн за договором №15-03-2019/4 про надання адвокатських послуг (правової допомоги) від 15.03.2019 належить покласти на стягувача.
Керуючись статтями 129, 178, 231, 232 - 235, 339 - 344 ГПК України,
Провадження у справі за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" на бездіяльність державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Куп'янськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Харківської області протягом 10 днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 14.06.2019.
Суддя Ольшанченко В.І.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://court.gov.ua/.