36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про відкладення розгляду справи
18.06.2019р. Справа № 917/1230/15
за заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз", вул. Козака, 2, м. Полтава, 36020, код ЄДРПОУ 03351912 (замінено на Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтавагаз збут" (код ЄДРПОУ 39813404) згідно ухвали господарського суду Полтавської області від 08.06.2017р.)
до Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат", вул. Червоноармійська, буд. 10, м. Червонозаводське, Лохвицький район, Полтавська область, 37240, код ЄДРПОУ 00374806
за участю: Міністерства аграрної політики та продовольства України, м. Київ;
Прокуратури Полтавської області, м. Полтава
про визнання банкрутом
Суддя Ореховська О.О.
Секретар судового засідання Кобець Н.С.
За участю представників:
від Гадяцької ОДПІ - Фоменко О.В., довіреність від 16.01.2019р. № 22;
від розпорядника майна - Красуцький В.В., довіреність від 25.11.2016р.
від Міністерства юстиції України - Борута І.В., довіреність від 18.01.2019р. № 673/9.3.2/22-19 від 18.01.2019р.
Розглядається справа про банкрутство Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат", м. Червонозаводське, Лохвицький район, Полтавська область (далі по тексту - ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" - боржник), порушена за заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" (замінено на Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтавагаз збут" (код ЄДРПОУ 39813404) згідно ухвали господарського суду Полтавської області від 08.06.2017р.) відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Через канцелярію господарського суду Полтавської області від арбітражного керуючого Струця Миколи Петровича надійшли:
- звіт розпорядника майна (вх. № 6268 від 18.06.2019р.) про проведену роботу;
- заява (вх. № 6267 від 18.06.2019р.) про долучення до матеріалів справи протоколу № 1/19 зборів кредиторів ДП "Лохвицький спиртовий комбінат".
Через канцелярію господарського суду Полтавської області від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області надійшло клопотання (вх. № 4536 від 03.05.2019р.) про заміну кредитора у справі № 917/1230/15 правонаступником.
Через канцелярію господарського суду Полтавської області від Головного управління ДФС у Полтавській області надійшла заява (вх. № 6128 від 12.06.2019р.) про заміну кредитора у справі № 917/1230/15 правонаступником.
Вищевказані документи залучено судом до матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши у судовому засіданні учасників у справі про банкрутство, суд встановив:
Попереднім розпорядником майна ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" Бідною О.І. у справі № 917/1230/15 про банкрутство ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" розроблено проект мирової угоди між кредиторами та боржником.
Відповідно до приписів ч. 7 ст. 77 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" арбітражний керуючий зобов'язаний попередньо погоджувати мирову угоду з органом, уповноваженим управляти державним майном, стосовно державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків. Цей орган у десятиденний строк з дня одержання проекту мирової угоди зобов'язаний його розглянути та надати свій висновок про погодження або відмову у погодженні мирової угоди.
На виконання вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" проект мирової угоди у справі № 917/1230/15 про банкрутство ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" розпорядником майна направлено на затвердження до Міністерства аграрної політики та продовольства України.
За результатами розгляду поданого розпорядником проекту мирової угоди Міністерство аграрної політики та продовольства України направило розпоряднику майна свої зауваження щодо нього.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 12.03.2019р. у справі № 917/1230/15 припинено повноваження арбітражного керуючого Бідної О.І. в якості розпорядника майна ДП "Лохвицький спиртовий комбінат".
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 16.04.2019р. у справі № 917/1230/15 призначено розпорядником майна ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" арбітражного керуючого Струця Миколу Петровича (свідоцтво про право на здіснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 1444 від 08.08.2013р.) та зобов"язано розпорядника майна до 18.06.2019р. надати на затвердження суду мирову угоду, укладену між кредиторами та Державним підприємством "Лохвицький спиртовий комбінат", погоджену у встановленому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" порядку з органом, уповноваженим управляти державним майном.
Текст мирової угоди у справі № 917/1230/15 про банкрутство ДП "Лохвицький спиртовий комбінат", погоджений у встановленому Законом порядку з органом, уповноваженим управляти державним майном, на розгляд суду не представлено, тому суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
03.05.2019р. до господарського суду Полтавської області від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області надійшло клопотання від 19.04.2019р. № 860/4-10 (вх. № 4536 - а.с. 168-175 т. 22) про заміну кредиторів у справі № 917/1230/15 правонаступником, відповідно до якого заявник просить суд замінити кредиторів у справі, а саме:
1) Виконавчу дирекцію Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності (кредитор за вимогами до боржника в розмірі 34 444,97 грн. основного боргу та 31 547,67 грн. штрафних санкцій),
2) Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лохвицькому районі Полтавської області (кредитор за вимогами до боржника в розмірі 87 563,01 грн. основного боргу та 14 082,18 грн. штрафних санкцій).
на їх правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області.
Зазначене клопотання вмотивоване тим, що відповідно до п.4 та п. 6 Прикінцевих та перехідних Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999р. № 1105-ХІV (далі - Закон № 1105) управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та про професійних захворювань України підлягають припиненню шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Частиною 3 ст. 8 Закону № 1105 визначено, що робочими органами виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України є її управління в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що створюються за рішенням правління Фонду на підставі затвердженої ним структури органів Фонду.
На виконання зазначених норм Закону № 1105 кредиторів - Виконавчу дирекцію Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лохвицькому районі Полтавської області припинено шляхом реорганізації - приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області, код ЄДРПОУ 41319427. Полтавським обласним відділенням Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності, Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лохвицькому районі Полтавської області передано майно, права і обов"язки Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області.
На підставі вищезазначеного, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області просить суд здійснити заміну кредиторів у даній справі.
Матеріали справи свідчать, що Виконавча дирекція Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лохвицькому районі Полтавської області мають статус кредиторів у справі № 917/1230/15 про банкрутство Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" і є учасниками у даній справі.
На підтвердження факту реорганізації кредитора - Виконавчої дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності заявником до клопотання про заміну кредиторів у справі надано копію наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.05.2017р. № 256-а (а.с. 169-170 т.22).
На підтвердження факту реорганізації кредитора - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лохвицькому районі Полтавської області заявником до клопотання про заміну кредиторів у справі надано копію наказу Виконавчої дирекції від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.05.2017р. № 723 (171 т.22).
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 172-175 т. 22) 05.05.2017р. зареєстровано юридичну особу - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України Полтавській області (36011, м. Полтава, вул. Гоголя, 34, код ЄДРПОУ 41319427). Новоутворена юридична особа - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України Полтавській області є правонаступником Виконавчої дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності та Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лохвицькому районі Полтавської області.
З врахуванням вищевказаного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області надійшло клопотання від 19.04.2019р. № 860/4-10 (вх. № 4536 - а.с. 168-175 т. 22) про заміну кредиторів у справі № 917/1230/15 правонаступником і здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши: Виконавчу дирекцію Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності та Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лохвицькому районі Полтавської області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України Полтавській області (36011, м. Полтава, вул. Гоголя, 34, код ЄДРПОУ 41319427).
12.06.2019р. від Головного управління ДФС у Полтавській області надійшла заява від 11.06.2019р. за № 216/16-31-10-06-09 (вх. № 6128 - а.с. 195-201 т. 22) про заміну кредитора у справі, відповідно до якого заявник просить суд замінити Гадяцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області, яка має статус кредитора у даній справі, на Головне управління ДФС у Полтавській області в порядку процесуального правонаступництва.
Зазначена заява вмотивована тим, що в силу ст. 41 Податкового кодексу України (зі змінами і доповненнями) контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, його територіальні органи.
Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Контролюючі органи виконують функції визначені ст. 191 Податкового кодексу України, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій ст. 193 цього Кодексу.
Відповідно п. 191.1.45. ст. 191 Податкового кодексу України, контролюючі органи виконують функції зі звернення до суду у випадках, передбачених законодавством.
Таким чином, як вказують заявники, згідно положень п. 191.1.45 ст. 191, ст. 41 Податкового кодексу України повноваження і функції щодо звернення до суду покладено на контролюючий орган, яким є Головне управління ДФС у Полтавській області, а Гадяцька об'єднана державна податкова інспекція позбавлена повноважень здійснення контрольно-перевірочної роботи та права звернення до суду.
Отже, в даному випадку, належним кредитором у справі є Головне управління ДФС у Полтавській області, а тому заявник просить суд здійснити процесуальне правонаступництво у зв"язку із відсутністю у Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції адміністративної процесуальної дієздатності.
У відповідності до ч. 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Відповідно до ст. 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншої особи, яка бере участь у справі, здійснює заміну такої сторони на будь-якій стадії провадження у справі її правонаступником. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив
Також, за приписами ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
З врахуванням вищевказаного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Головного управління ДФС у Полтавській області від 11.06.2019р. за № 216/16-31-10-06-09 (вх. № 6128 від 12.06.2019р.) про заміну кредитора у справі і здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши кредитора у справі - Гадяцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39741382) на Головне управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39461639).
З врахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 21, 40, 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 52, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відкласти розгляд справи на 19.09.19 р. на 11:00 год.
2. Явка в судове засідання учасників у справі не є обов'язковою.
3. Клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області від 19.04.2019р. № 860/4-10 (вх. № 4536 від 03.05.2019р. ) про заміну кредиторів у справі - задовольнити.
4. Замінити кредитора по справі № 917/1230/15 - Виконавчу дирекцію Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 21052432) на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (36011, м. Полтава, вул. Гоголя, 34, код ЄДРПОУ 41319427).
5. Замінити кредитора по справі № 917/1230/15 - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лохвицькому районі Полтавської області (код ЄДРПОУ 25940862) на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (36011, м. Полтава, вул. Гоголя, 34, код ЄДРПОУ 41319427).
6. Заяву Головного управління ДФС у Полтавській області від 11.06.2019р. за № 216/16-31-10-06-09 (вх. № 6128 від 12.06.2019р.) про заміну кредитора у справі - задовольнити.
7. Замінити кредитора у справі № 917/1230/15 - Гадяцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39741382) на процесуального правонаступника - Головне управління ДФС у Полтавській області (36000, м. Полтава, вул. Європейська, 4, код ЄДРПОУ 39461639).
8. Копію ухвали направити учасникам у справі про банкрутство.
9. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (у разі неявки всіх учасників справи - з моменту її підписання суддею (суддями)) та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені ст. ст. 254-257 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалу підписано 19.06.2019р.
Суддя О.О. Ореховська