Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
18 червня 2019 року Справа № 912/1666/19
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши матеріали позовної заяви Заступник керівника Знам'янської місцевої прокуратури, 27400, м. Знам'янка, вул. Братів Лисенків, 5
до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26
про визнання недійсним наказу
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника керівника Знам'янської місцевої прокуратури до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20.07.2018 №11-5308/14-18-СГ, про затвердження проекту землеустрою та надання у власність кухар Володимиру Васильовичу земельної ділянки площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ) для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Новомиргородської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що всупереч вимог ст. 116, 118, 118, 121 Земельного кодексу України представником ОСОБА_1 при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області із заявою від 11.04.2018 не повідомлено про те, що ОСОБА_1 використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, а також було приховано інформацію про те, що ОСОБА_1 на час звернення представника з такою заявою помер.
Прокурор зазначає, що порушення інтересів держави полягає в незаконній передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності фізичній особі для ведення особистого селянського господарства, яке проведено з грубим порушенням вимог чинного законодавства. Враховуючи те, що Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області є відповідачем по справі, прокурором самостійно пред'явлено позов в інтересах держави.
Розглянувши матеріали позовної заяви, форма і зміст якої відповідають вимогам статей 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.
Крім того, разом з позовною заявою прокурором подано клопотання про витребування доказів від 06.06.2019 №52-365вих-19, відповідно до якого останній просить витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 39767636, вул. Академіка Корольова, 26, м.Кропивницький, 25030) наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20.07.2018 №11-5308/14-18-СГ, заяву Кахара В.В. від 11.04.2018, наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 19.04.2018 №11-1911/14-18-СГ, заяву ОСОБА_1 від 11.07.2018, копію посвідчення УБД Кухара ОСОБА_2 , копію паспорта ОСОБА_1 ., копію довіреності від 12.07.2016, виданої Кухарем ОСОБА_3 В.
В обґрунтування даного клопотання прокурор зазначає, що зазначеним наказом та документами, на основі якого такий наказ видано, підтверджуються фактичні обставини щодо передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1 ) за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.
З метою отримання належним чином завірених копій вищевказаних документів, Знам'янською місцевою прокуратурою на адресу відповідача направлено листи від 21.01.2019 за №28 вих. 19 та 10.04.2019 за №52-232 вих 19 з проханням надати копії письмових доказів. Проте ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області надано лише ксерокопії, які не є належним чином завіреними копіями.
Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Враховуючи викладене, господарський суд вважає за доцільне задовольнити клопотання Знам'янської місцевої прокуратури про витребування доказів від 06.06.2019 №52-365вих19.
Керуючись статтями 12, 81, 162, 164, 165, 166, 176, 234, 235, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/1666/19.
2. Справу № 912/1666/19 розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 05.07.2019 о 11:00.
4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 323.
5. Клопотання Знам'янської місцевої прокуратури про витребування доказів від 06.06.2019 №52-365вих19 задовольнити.
6. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у строк до підготовчого засідання надати до суду належним чином завірені копії наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 20.07.2018 №11-5308/14-18-СГ, заяви ОСОБА_1 від 11.04.2018, наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 19.04.2018 №11-1911/14-18-СГ, заяви ОСОБА_1 від 11.07.2018, копію посвідчення УБД ОСОБА_1 ., копію паспорта ОСОБА_1 ., копію довіреності від 12.07.2016, виданої Кухарем В.В. та оригінали зазначених документів для огляду в засіданні суду.
7. Відповідно до ст. ст. 165, 167 Господарського процесуального кодексу України ВІДПОВІДАЧ має право подати відзив на позовну заяву, з дотриманням правил, встановлених частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, та заперечення на відповідь прокурора на відзив, з дотриманням наведених правил.
Встановити строк для подання відзиву на позов з усіма документами (доказами) до нього - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити строк для подання заперечення на відповідь прокурора на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзиви.
До відома відповідача - у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України).
8. Відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України встановити ПРОКУРОРУ строк для подання відповіді на відзив відповідача - протягом 5 днів з дня його отримання.
До відповіді на відзиви застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України.
Звернути увагу прокурора на положення ч. 4 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, які передбачають, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
9. До відома учасників справи - порядок подання доказів у справі визначено ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, якою, зокрема передбачено, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не передбачено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи.
Копії документів (матеріалів) повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог пункту 5.27 ДСТУ 4163-2003; оригінали надати для огляду в судовому засіданні.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
10. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5013.
11. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
12. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
13. Примірники ухвали надіслати Знам'янській місцевій прокуратурі (27400, м.Знам'янка, вул. Братів Лисенків, 5), прокуратурі Кіровоградської області (25006, м. Кропивницький, вул. В. Пермська, 4), Головному управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26).
Суддя В.Г. Кабакова
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.