номер провадження справи 12/16/19
про відкриття провадження у справі
18.06.2019 Справа № 908/1478/19
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,
розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Першого заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 50/57) в інтересах держави в особі органу, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Гуляйпільської міської ради (70200, Запорізька область, м. Гуляйполе, вул. Шевченка, буд. 15, приміщення 2)
до відповідача: Селянського (фермерського) господарства "Житниця" (70232, Запорізька область, Гуляйпільський район, с. Гуляйпільське, вул. Лавренкова, буд. 54)
про витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння
Перший заступник керівника Токмацької місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. № 37/2-5213-19 від 07.06.2019 року в інтересах держави в особі органу, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Гуляйпільської міської ради до Селянського (фермерського) господарства "Житниця", в якій просить суд:
- витребувати із незаконного володіння Селянського (фермерського) господарства "Житниця" на користь Гуляйпільської міської ради земельну ділянку комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим номером 2321884200:06:007:0022 площею 37,5442 га, що розташована на території Гуляйпільської міської ради Гуляйпільского району Запорізької області;
- витребувати із незаконного володіння Селянського (фермерського) господарства "Житниця" на користь Гуляйпільської міської ради земельну ділянку комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим номером 2321884200:06:001:0020 площею 7,9548 га, що розташована на території Гуляйпільської міської ради Гуляйпільского району Запорізької області.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.06.2019 року наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Згідно із ч. 1 ст. 176 ГПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку:
1) наказного провадження;
2) позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно із ч. 3 ст. 12 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, обсяг та характер доказів у справі, у зв'язку необхідністю визначення обставин справи, які підлягають встановленню та доказуванню, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи № 908/1478/19 у порядку загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 80 ГПК України позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви.
Згідно із ч. 4 ст. 74 ГПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Прокурор в поданій позовній заяві вказує, що на підставі рішення Мирненської сільської ради Гуляйпільского району Запорізької області "Про добровільне об'єднання територіальних громад" від 12.10.2016 № 1 Мирненська сільська рада об'єдналась із певними територіальними громадами Гуляйпільського району в Гуляйпільську міську територіальну громаду з адміністративним центром у місті Гуляйполе.
Втім, до матеріалів позовної заяви вказане рішення Мирненської сільської ради Гуляйпільского району Запорізької області не надано.
Враховуючи, що прокурором недобросовісно здійснюються його процесуальні обов'язки щодо подання доказів, суд вважає за необхідне зобов'язати прокурора надати до матеріалів справи № 908/1478/19 рішення Мирненської сільської ради Гуляйпільского району Запорізької області "Про добровільне об'єднання територіальних громад" від 12.10.2016 № 1 (належним чином засвідчену копію).
Керуючись ст. ст. 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Присвоїти справі номер провадження 12/16/19.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 15.07.2019 о 14 год. 15 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. № 217.
Електронна адреса Господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, контакт-центр: 0-800-501-492.
4. Прокурору у строк, не більше ніж п'ять днів з дня отримання відзиву, надати суду відповідь на відзив із його документальним обґрунтуванням. Одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду направити її копію з доданими документами відповідачу та позивачу, докази направлення/надання надати суду (додати до відповіді).
Запропонувати прокурору надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оригінали усіх документів, доданих до позовної заяви, листування з позивачем та відповідачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції), в письмовій формі інформацію щодо кримінального провадження № 42019081350000092 від 05.04.2019, про яке зазначено в листі Токмацької місцевої прокуратури за вих. № 37/5132 вих. 19 від 08.04.2019 (на якій стадії воно перебуває).
5. Позивачу у строк, не більше ніж п'ять днів з дня отримання відзиву, надати суду відповідь на відзив із його документальним обґрунтуванням. Одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду направити її копію з доданими документами відповідачу та прокурору, докази направлення/надання надати суду (додати до відповіді).
Запропонувати позивачу надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, рішення Мирненської сільської ради Гуляйпільского району Запорізької області "Про добровільне об'єднання територіальних громад" від 12.10.2016 № 1; листування з прокурором та відповідачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції).
Суд роз'яснює позивачу, що відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
6. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України у строк до 05.07.2019, проте не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, листування з позивачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції). Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу та прокурору, докази направлення/надання надати суду (додати до відзиву).
Суд роз'яснює, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
7. Встановити відповідачу строк для подання заперечень із урахуванням вимог ст. 167 ГПК України до 15.07.2019, одночасно надіслати позивачу та прокурору - копію заперечень.
8. Зобов'язати прокурора надати рішення Мирненської сільської ради Гуляйпільского району Запорізької області "Про добровільне об'єднання територіальних громад" від 12.10.2016 № 1 (належним чином засвідчену копію).
9. Явка у судове засідання уповноважених представників сторін та прокурора обов'язкова.
10. Суд звертає увагу сторін, що згідно із ч. 1 ст. 58 ГПК України, пп. 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України з 01.01.2019 у судах першої інстанції представництво в суді відповідно до ст. 131-2 Конституції, здійснюється виключно адвокатами, крім малозначних спорів. Відповідно до ч. 4 ст. 60 ГПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
11. Повідомити сторони та прокурора про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.
12. Попередити сторони та прокурора про відповідальність, передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 18.06.2019 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.Г. Смірнов
Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.
Відповідно до п. 1.5.17. Інструкції з діловодства в господарських судах України документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.