печерський районний суд міста києва
Справа № 757/23767/19-к
07 червня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання заступника начальника управління спеціальних розслідувань Генералної прокуратури України ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42015000000000422 від 18.03.2019 про встановлення підозрюваній ОСОБА_6 , її захиснику ОСОБА_5 та іншим захисникам, які захищатимуть права й інтереси підозрюваної ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 42015000000000422 від 18.03.2019, строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,-
14.05.2019 в провадження слідчого судді надійшло клопотання заступника начальника управління спеціальних розслідувань Генералної прокуратури України ОСОБА_3 про встановлення у кримінальному провадженні № 42015000000000422 від 18.03.2019, строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваній ОСОБА_6 , її захиснику ОСОБА_5 та іншим захисникам, які захищатимуть права й інтереси підозрюваної ОСОБА_6 , а також захиснику підозрюваної ОСОБА_7 - адвокату ОСОБА_8 під час досудового розслідування терміном до 30.05.2019, після спливу якого сторона захисту, вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до зазначених матеріалів.
В судовому засіданні прокурора подав клопотання про внесення змін до клопотання про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, яким прокурор просить уточнити прохальну частину та встановити строк для ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження №42015000000000422 від 18.03.2015, а саме підозрюваній ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 375 КК України (в редакції Закону від 05.04.2001) та ч. 1 ст. 376-1 КК України (в редакції Закону від 05.06.2009); її захиснику ОСОБА_5 та іншим захисникам, які захищатимуть права і інтереси підозрюваної під час досудового розслідування терміном до 30.06.2019 включно, після спливу якого сторона захисту, вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до зазначених матеріалів.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Управлінням спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України проводилось досудове розслідування кримінального провадження №42015000000000422 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 375 КК України (в редакції Закону від 05.04.2001) та ч. 1 ст. 376-1 КК України (в редакції Закону від 05.06.2009); ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 375 КК України в редакції Закону від 05.04.2001; ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 375 КК України в редакції Закону від 05.04.2001.
Захист у кримінальному провадженні підозрюваної ОСОБА_6 здійснюється адвокатами ОСОБА_5 та ОСОБА_10 .
Обсяг кримінального провадження на даний час складає 34 томи.
Прокурором у даному кримінальному провадженні 27.02.2019 підозрюваним та їх захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування і цього ж дня стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування обсягом 33 томи, про що складені відповідні протоколи.
У подальшому упродовж 09-18.04.2019 стороні захисту надано доступ до додаткових матеріалів обсягом 1 том.
Незважаючи на надання повного доступу до матеріалів провадження, необмеження у часі, відсутність будь-яких інших перешкод до реалізації законного права підозрюваними та їх захисниками на ознайомлення, окремі представники сторони захисту явно зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.
Так, з часу відкриття матеріалів підозрювана ОСОБА_6 разом зі своїм захисником лише тричі (27.02.2019, 18.04.2019 та 24.04.2019) прибувала до управління спеціальних розслідувань для оформлення протоколів про надання доступу до матеріалів провадження, однак не ознайомилася з жодним томом матеріалів провадження, усно заявивши, що слідче управління вважає «катівнею». При цьому 24.04.2019 повідомила слідчого і прокурора, що ознайомилася лише з чотирма томами провадження, однак протокол і графік відмовилася підписувати.
Один із захисників підозрюваної ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_10 завершив своє ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, зазначивши у протоколі, що копії матеріалів досудового розслідування він отримав від своєї підзахисної ОСОБА_6 . Інший захисник підозрюваної ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_5 відкопіював усі 34 томи матеріалів провадження, однак заявив що ще не ознайомився з ними.
Указані обставини свідчать про явне зволікання стороною захисту, зокрема підозрюваною ОСОБА_6 , її захисником ОСОБА_5 з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження до яких 27.02.2019 їм надано доступ.
В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали та просили задовольнити.
Адвокат ОСОБА_5 заперечував проти задоволення клопотання та зазначив, що підозрювана ОСОБА_6 не зволікає правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а реалізовує його на скільки це можливо, враховуючи стан здоров'я останньої. На підтвердження чого, надано медичні довідки, що були долучені до матеріалів клопотання.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового розгляду, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Сторони кримінального провадження зобов'язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред'явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред'явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомлені з матеріалами до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими,що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України зазначив, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання адвокатом ОСОБА_5 в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення адвокату ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №42015000000000422 від 18.03.2019 часу для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження до 17.07.2019 року включно, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.
Разом з тим вирішуючи клопотання в іншій частині слідчий суддя приймає до уваги, стан здоров'я підозрюваної ОСОБА_6 , що підтверджується медичними довідками, конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів, з якими необхідно ознайомитися, з метою забезпечення підозрюваній конституційного права на захист слідчий суддя не вбачає підстав для встановлення строку для ознайомлення підозрюваній ОСОБА_6 та задоволення клопотання в цій частині.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 290,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання - задовольнити частково.
Встановити адвокату ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №42015000000000422 від 18.03.2019 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №42015000000000422 до 17 липня 2019 року включно.
У задоволенні клопотання, в частині встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 42015000000000422 підозрюваній ОСОБА_6 - відмовити.
Роз'яснити, що після спливу вказаного строку сторона захисту вважається такою, що повністю реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Печерського
районного суду міста Києва ОСОБА_1