ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/11561/19
провадження № 1-кс/753/4096/19
"12" червня 2019 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, -
11 червня 2019 року старший слідчий слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Київської місцевої прокуратури № 2, звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження до шести місяців, а саме до 15.12.2019, строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018101020000035, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.03.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.03.2018 на адресу Київської місцевої прокуратури № 2 надійшла заява з «Міжнародного центру прав людини всеукраїнської правозахисної газети» про вчинення власниками закладу громадського харчування «Базилік», які розташованого за адресою: м. Київ, вул. Срібнокільска, 7(7а), злочину у сфері земельного, будівельного, трудового, водного та санітарного законодавства
З метою перевірки фактів, викладених у зверненні «Міжнародного центру прав людини всеукраїнської правозахисної газети» та встановлення ознак складу кримінальних правопорушень у діях невстановлених осіб слідчим відділом було направлено ряд запитів до відповідних компетентних органів щодо підстав зведення та функціонування ресторанів «Кара-Кум» та «Базилік», достовірність дозвільної документації та її відповідність містобудівним умовам.
У ході досудового розслідування у кримінальному провадженні з початку досудового розслідування було виконано наступні слідчі та процесуальні дії:
- допитано свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_5
- Ініційовано та проведено спільний зі спеціалістами Департаменту земельних ресурсів КМДА виїзд та огляд земельної ділянки, на якій розташовано заклад громадського харчування «Базилік», на підставі якого складено Акт обстеження земельної ділянки (№ 18-1294-08 від 25.09.2018)
- проведено огляд земельної ділянки, на якій розташовано заклад І громадського харчування «Базилік», на підставі якого спеціалістами І управління Держгеокадастру у Київській області складено Акт перевірки на дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом земельної ділянки «Леї-1294-08 від 25.09.2018)
- направлено запит в порядку ст. 93 КПК України до КП «Плесо» щодо водного об'єкта - озера «Срібний Кіл» у Дарницькому районі м. Києва, витребувано та долучено відповідь;
- скеровано запити в порядку ст. 93 КПК України до Департаменту земельних ресурсів КМДА, витребувано та долучено відповідь;
- скеровано запити в порядку ст. 93 КПК України до ПрАТ «ДТЕК», витребувано та долучено відповідь;
- скеровано запити в порядку ст. 93 КПК України до установи АК «Київводоканал», витребувано та долучено відповідь;
- скеровано запити в порядку ст. 93 КПК України до ДАБІ у м. Києві, витребувано та долучено відповідь; - скеровано запити в порядку ст. 93 КПК України до ДНІ у м. Києві ДФС України, витребувано та долучено відповідь;
- долучено копії документів, в обсязі, наданому власниками ресторанів «Кара-Кум» та «Базилік» на вимогу органів досудового розслідування щодо дозволів, земельних та будівельних проектів на зведення закладів харчування біля озера «Срібний Кіл» та інші документи;
- направлено ряд додаткових запитів в порядку ст. 93 КПК України на адресу контролюючих органів з метою уточнення та доповнення здобутий відомостей, визначення службових осіб підприємств вказаних закладів харчування, які здійснили самовільне зайняття земельних ділянок, а також визначення представника територіальних громад м. Києва, для залучення в порядку ст. 55 КПК України.
- призначено оціночно-земельну експертизу, виконання якої доручено Київському-науково дослідному інституту судових експертиз;
- призначено земельно-технічну експертизу, виконання якої доручено Київському-науково дослідному інституту судових експертиз;
Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато за ст. 197-1 КПК України, яке у відповідності до ст. 12 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості, строк досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців, тобто до 15.03.2019.
Ухвалою слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва 15.03.2019 року було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 15.06.2019.
Однак, встановивши в ході досудового розслідування факт вчинення невстановленими особами злочину, та через складність і обсяг кримінального провадження виконати всі необхідні для повідомлення особам про підозру дії, в термін до 15.06.2019, не надається можливим.
Клопотання мотивоване тим, що закінчити проведення досудового розслідування терміном 15.06.2019 не вдається можливим, через складність і обсяг кримінального провадження, значний обсяг процесуальних дій та розшуково-оперативних заходів у даному кримінальному провадженні необхідних для повідомлення особам про підозру
Зокрема, на даний час, для повідомлення особам про підозру необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії та прийняти процесуальні рішення, а саме: долучити довіреність КМДА на представлення уповноваженою особою інтересів територіальних громад та залучити останнього в якості потерпілого; зібрати матеріали, що характеризують осіб, винних у вчиненні кримінального правопорушення; провести і долучити висновок земельно-технічної експертизи та висновок оціночно - земельної експертизи, які на теперішній час перебувають на виконанні у експертів; провести інші слідчі (розшукові) дії, у яких може виникнути потреба.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала, надавши пояснення аналогічні змісту клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебуває кримінальне провадження №42018101020000035, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.03.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України..
Пунктом 2 абзацу 2 ч.1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Проте, із даним клопотанням слідчий звернувся 11.06.2019, тобто за чотири дні до закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018101020000035 вже продовженого строку, крім того останнім днем на який припадає строк завершення досудового розслідування 15.06.2019 є вихідним днем (субота).
Так, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості (ч. 4 ст. 295-1 КПК України).
З урахуванням вищенаведених норм процесуального закону, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого не підлягає задоволенню, оскільки було подано з порушенням строку, встановленого ч. 5 ст. 294 КПК України.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369-372, ч. 2 ст. 376 КПК України, -
У задоволені клопотання старшого слідчого СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: