Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4655/19
Провадження № 1-кс/711/1937/19
11 червня 2019 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні №42018250000000228 від 21.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,
Старший слідчий СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні №42018250000000228 від 21.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання вказує, що у провадженні СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018250000000228 від 21 грудня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що відділом організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції управління представництва інтересів держави в суді прокуратури області постійно вивчається стан законності у сфері запобігання корупції з метою попередження корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень у публічній і приватній сферах суспільних відносин та вживаються заходи щодо притягнення до відповідальності осіб, які вчинили правопорушення, пов'язані з корупцією.
Опрацюванням відомостей із державних реєстрів, баз даних державних органів та інших джерел інформації щодо додержання вимог антикорупційного законодавства посадовими особами органів державної влади та місцевого самоврядування, виявлено факт порушення ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» міським головою м. Умань ОСОБА_5 .
Установлено, що відповідно до інформації з Національної автоматизованої інформаційної системи Єдиного державного реєстру МВС України за ОСОБА_5 з 27.12.2016 по 17.10.2017 зареєстровано право користування автомобілем «TOYOTA LAND CRUISER 200», 2011 року випуску, для поїздки за кордон.
Однак, у декларації ОСОБА_5 за 2016 рік відомості про наявність права користування на зазначений вище транспортний засіб, відсутні.
Вказані обставини можуть свідчити про можливі порушення вимог пп. б) п. 3 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» та декларування недостовірних відомостей вказаним посадовцем, відповідальність за яке передбачена ст. 366-1 КК України.
Водночас, провести повну, всебічну та об'єктивну перевірку за вказаним фактом можливо лише в рамках кримінального провадження.
З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно дослідити документи, які знаходяться в особовій справі ОСОБА_5 .
А тому, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме до особової справи міського голови м. Умань Черкаської області ОСОБА_5 , яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 та дозволити тимчасове вилучення (виїмку) зазначених документів.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений, але надав суду заяву в якій просив розглянути клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.
В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що з матеріалів, якими обґрунтовується клопотання, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких слідчий просить надати, а саме: документи особової справи міського голови м. Умань Черкаської області ОСОБА_5 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне надати органу досудового розслідування тимчасовий доступ до матеріалів особової справи міського голови м. Умань Черкаської області ОСОБА_5 , яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій: документів, які містять інформацію про обрання (призначення) ОСОБА_5 міським головою м. Умань; характеризуючих даних на ОСОБА_5 (характеристики, автобіографії та ін.); документів про ознайомлення міського голови м. Умань Черкаської області ОСОБА_5 з вимогами Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».
За таких підстав, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання.
На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 163-165, 245, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні №42018250000000228 від 21.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме з можливістю тимчасового вилучення належним чином завірених копій:
- документів, які містять інформацію про обрання (призначення) ОСОБА_5 міським головою м. Умань;
- характеризуючих даних на ОСОБА_5 (характеристики, автобіографії та ін.);
- документів про ознайомлення міського голови м. Умань Черкаської області ОСОБА_5 з вимогами Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».
Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов'язок по її виконанню, роз'яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання протягом одного місяця з дня її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1