Справа № 3-517/2010
15 березня 2010 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Леон О.Я., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого: АДРЕСА_1
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 160 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії КП № 87, 25 лютого 2010 року о 14 годині 00 хвилин, за адресою: м. Дніпропетровськ, вулиця Робоча, 160, було виявлено, що ОСОБА_1 допустив торгівлю з рук в невстановленому місці ДВД - дисками, у кількості 86 одиниць. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 160 КУпАП.
Так, постановою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська № 3-508/2010 від 03 березня 2010 року ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-9 КУпАП та підданий адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 340 гривень із конфіскацією 86 ДВД - дисків з аудіовізуальними творами, упаковки яких не марковані контрольними марками встановленого зразка за те, що 25 лютого 2010 року о 14 годині 00 хвилин, ОСОБА_1, перебуваючи біля будинку № 160 по вулиці Робоча у м. Дніпропетровську, здійснював торгівлю ДВД - дисків з аудіовізуальними творами, упаковки яких не марковані контрольними марками встановленого зразка, чим порушив вимоги ст. ст. 3, 10 Закону України «Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп'ютерних програм, баз даних».
Вивчивши справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, дослідивши всі докази у їх сукупності, зокрема матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-9 КУпАП, вважаю, що справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 160 КУпАП підлягає закриттю у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення ОСОБА_1 і неможливістю у зв'язку з цим накладення на нього адміністративного стягнення, так як викладена в протоколі про адміністративне правопорушення серії КП № 87 від 25 лютого 2010 року оцінка правопорушення, за умови, що вказаними діями ОСОБА_1 здійснив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-9 КУпАП, не відповідає дійсним обставинам справи, що встановлені в судовому засіданні та є зайвою, виходячи з наступного.
Так, об'єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 160 КУпАП є торгівля з рук у невстановлених місцях промисловими товарами.
О б'єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-9 КУпАП є р озповсюдження примірників аудіовізуальних творів, упаковки яких не марковані контрольними марками.
Разом з тим, громадянин ОСОБА_1, здійснюючи 25 лютого 2010 року о 14 годині 00 хвилин, біля будинку № 160 по вулиці Робоча у м. Дніпропетровську, торгівлю ДВД - дисків з аудіовізуальними творами, упаковки яких не марковані контрольними марками встановленого зразка, здійснив правопорушення, що посягає на встановлений порядок р озповсюдження примірників аудіовізуальних творів, а не порушив порядок торгівлі з рук промисловими товарами.
Таким чином, за порушення порядку розповсюдження, а саме у разі продажу примірників аудіовізуальних творів, без маркування контрольними марками, настає адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 164-9 КУпАП. Крім того, відповідно до ст. 10 Закону України від 23 березня 2000 року № 1587-III «Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп'ютерних програм, баз даних», роздрібна торгівля примірниками аудіовізуальних творів здійснюється тільки в місцях спеціалізованої роздрібної торгівлі цими примірниками; роздрібна торгівля примірниками аудіовізуальних творів, не маркованих контрольною маркою, забороняється, а ст. 3 цього Закону закріплено обов'язкову вимогу лише за умови маркування контрольними марками дозволяються розповсюдження на території України примірників аудіовізуальних творів.
Крім того, за змістом п. 4, пп. 4 п. 19 Постанови Кабінету Міністрів України № 1209 від 04 листопада 1997 року «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі примірниками аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп'ютерних програм, баз даних», місцями спеціалізованої роздрібної торгівлі є стаціонарні підприємства торгівлі (магазини), спеціалізовані відділи, секції підприємств з універсальним асортиментом продовольчих та непродовольчих товарів, а також стаціонарні дрібнороздрібні пункти продажу (кіоски). Роздрібна торгівля примірниками аудіовізуальних творів, забороняється у разі, коли на примірники не наклеєні контрольні марки або на них не розміщено інформації, що дає змогу ідентифікувати їх з відповідними примірниками аудіовізуального твору.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутня ідеальна сукупність адміністративних правопорушень, так як однією і тією ж дією останній не вчинив два адміністративні правопорушення, передбачені різними статтями КУпАП, р озповсюдження примірників аудіовізуальних творів, упаковки яких не марковані контрольними марками, повністю охоплюється складом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-9 КУпАП , додаткова кваліфікація за ч. 2 ст. 160 КУпАП є зайвою.
Крім того, згідно ч. 1 ст. 61 Конституції України, н іхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 61 Конституції України, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284, ч. ч. 1, 2, 3 ст. 294 КУпАП, суд, -
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 160 КУпАП - провадженням закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська.
С у д д я : О.Я. Леон