про закриття провадження у справі
14 червня 2019 р. Справа № 480/1201/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кунець О.М.,
розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відмову від позову у адміністративній справі №480/1201/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, у якій просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0014935413 від 27.02.2019 про сплату позивачем заборгованості з земельного податку фізичних осіб в сумі 21562,21грн. та штрафної санкції в сумі 4312,44 грн.
Ухвалою суду від 02.04.2019 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
14.06.2019 позивач подав до суду заяву про відмову від позову з тих підстав, що він має намір звернутися до відповідача із заявою про розстрочення суми штрафних санкцій. Крім цього, у заяві просить вирішити питання про повернення судового збору.
У судове засідання сторони не з'явились, про дату час та місце розгляду справи належним чином повідомлені (а.с.45). Причини неявки суду не повідомили.
Згідно ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діє з 15.12.2017), неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Частиною 9 цієї статті встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
На виконання вимог ч. 13 ст. 10 та ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).
Таким чином, враховуючи наведені обставини, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, заява позивача про відмову від позову розглянута в письмовому провадженні.
Суд, вивчивши заяву про закриття провадження та підстави її подання, вважає за необхідне задовольнити її, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і цю відмову прийнято судом.
Щодо зазначених позивачем підстав для відмови від позову, суд зазначає, що вони є прийнятними, не суперечать інтересам позивача та вимогам законодавства.
Щодо повернення судового збору суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
У разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Згідно ч.1 ст.142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Частиною 2 ст.238 КАС України визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Як встановлено судом, позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір у сумі 960,50 грн., що підтверджується квитанцією №0.0.1311643431.1 від 29.03.2019 (а.с.4).
Ухвалою суду від 12.06.2019 розгляд справи відкладено на 14.06.2019 у зв'язку з неявкою сторін. Тобто, не розпочато розгляд даної справи по суті.
Тому, обставини справи, на які посилається позивач у заяві про відмову від позову, не є підставою для повернення судового збору у повному обсязі. У даному випадку поверненню підлягає судовий збір у розмірі 50 відсотків, що становить 480,25 грн.
Отже, суд прийшов до висновку про задоволення заяви про відмову від позову та про необхідність повернення позивачу судового збору у сумі 480,25 грн. відповідно до вимог ч.3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" та ч.1 ст.142 КАС України.
Керуючись ст. ст. 19, 32, 142, 238, 239, 243, 248, 256, 287 КАС України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 про відмову від позову та повернення судового збору - задовольнити.
Закрити провадження у справі №480/1201/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Повернути ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )) судовий збір у сумі 480 грн. (чотириста вісімдесят) грн. 25 коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.М. Кунець