справа № 1.380.2019.000255
про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження
13 червня 2019 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Карп'як О.О.,
секретар судового засідання Лубоцька Н.І.,
за участю:
представника позивача - Медвідь В.О.,
представника відповідачів - Прокопик І.О.,
представника третьої особи - Кизик І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, Головного управління МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головного управління ПФУ у Львівській області, про зобов'язання до вчинення дій,-
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції у Львівській області (79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3) про зобов'язання до вчинення дій, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо відмови у внесенні змін до наказу Головного управління МВС у Львівській області від 01.12.2009 року № 303 о/с в частині заміни слова «призначити» на словосполучення «перевести в інтересах служби».
- зобов'язати Головне управління Національної поліції у Львівській області внести зміни до наказу Головного управління МВС у Львівській області від 01.12.2009 року № 303 о/с в частині призначення ОСОБА_1 на посаду начальника Львівського міського управління Головного управління МВС у Львівській області, замінивши слово «призначити» на словосполучення «перевести в інтересах служби».
Ухвалою суду від 18 січня 2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.
Ухвалою суду від 25 березня 2019 року у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду відмовлено.
Ухвалою від 25.03.2019 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії, Головне управління ПФУ у Львівській області.
Ухвалою суду від 06 червня 2019 року заяву позивача про збільшення позовних вимог від 06.06.2019 року у справі повернуто позивачу.
Протокольною ухвалою суду від 13 червня 2019 року залучено в якості співвідповідача Головне управління МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії.
12 червня 2019 року за вх.№20524 надійшло клопотання представника позивача про перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження. В обґрунтування клопотання зазначає про необхідність розгляду справи в порядку загального позовного провадження у зв'язку зі складністю даної справи, значним об'ємом письмових доказів, а також значною кількістю учасників справи та важливістю даної справи для позивача.
В судовому засіданні 13 червня 2019 року представник позивача заявлене клопотання підтримав, просив його задоволити.
Представник відповідачів та представник третьої особи проти клопотання заперечили.
При вирішенні питання про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить із наступного.
Згідно з приписів ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи надані пояснення сторін, суд дійшов висновку про необхідність призначення даної справи в порядку загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Керуючись ст. ст. 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
1. Задовольнити клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
2. Продовжити розгляд справи за правилами загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні 13 червня 2019 року ( о 16:30.)
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено 18.06.2019 року.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна