Справа №1.380.2019.002589
про об'єднання позовів
18 червня 2019 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого-судді Сасевича О.М.,
за участю секретаря судового засідання Шиц А.А.,
представника відповідача Телічак Ю.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про об'єднання позовів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Підгорецької сільської ради Бродівського району Львівської області про визнання протиправним рішення, зобов'язання до вчинення дій,-
На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, із вимогами:
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладене у листі від 02.04.2019 року №П-2485/0-1944/0/37-19 про відмову в наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель, згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська обл., Бродівський район, Підгорецька сільська рада (за межами населеного пункту);
-зобов'язати Головного управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання від 20.03.2019 року (вхідний реєстраційний номер П-2485/0/36-19-СГ від 20.03.2019 року) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель, згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська обл., Бродівський район, Підгорецька сільська рада (за межами населеного пункту).
Ухвалою судді від 28.05.2019 року вказану позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків. На виконання вимог зазначеної ухвали суду представник позивача усунув недоліки позовної заяви.
Ухвалою судді від 06.06.2019 року відкрито загальне позовне провадження у справі, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Підгорецьку сільську раду Бродівського району Львівської області та призначено підготовче засідання.
Представником позивача через канцелярію суду 07.06.2019 року за вх.№20064 подано клопотання про об'єднання даної адміністративної справи зі справою №1.380.2019.002586. Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №1.380.2019.002586 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії. Представник позивача вказав, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з однорідними позовними вимогами про визнання протиправними та скасування рішень Головного управління Держгеокадастру у Львівській області й зобов'язання вчинити дії. Крім того, представник позивача зазначив, що у згаданих справах однакові підстави позову, що полягають у визнанні протиправними та скасування рішень Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладені у листах про відмову в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно з КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Бродівський район, Підгорецька сільська рада (за межами населеного пункту), при цьому, наявність відмов у затвердженні проектів землеустрою позбавляє позивачів можливості реалізувати свої права на земельну ділянку, у зв'язку з чим предмет доказування у вказаних є однаковими.
У підготовчому засіданні судом поставлено на вирішення клопотання представника позивача про об'єднання позовів.
Представник позивача, представник третьої особи у підготовче засідання не прибули.
Представник відповідача у підготовчому засіданні не заперечила проти об'єднання позовів.
Розглянувши клопотання про об'єднання позовів, заслухавши думку представника відповідача, суд вважає, що таке клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
У відповідності до ч.1 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Пунктом 3 частини 2 статті 172 КАС України передбачено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Згідно з частиною 3 статті 172 КАС України, об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Відповідно до частини 10 статті 172 КАС України, справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
Суд встановив, що предметом позову у справі №1.380.2019.002589 є: визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладене у листі від 02.04.2019 року №П-2485/0-1944/0/37-19 про відмову в наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель; зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання від 20.03.2019 року (вхідний реєстраційний номер П-2485/0/36-19-СГ від 20.03.2019 року) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель, згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська обл., Бродівський район, Підгорецька сільська рада (за межами населеного пункту).
У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №1.380.2019.002586 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії (головуючий суддя Гулкевич І.З.). Ухвалою суду від 04.06.2019 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику (повідомлення) сторін.
Тож, судом з'ясовано, що позовні вимоги в адміністративній справі №1.380.2019.002589 та в адміністративній справі №1.380.2019.002586, що перебувають в провадженні Львівського окружного адміністративного суду є однорідними, звернені до одного і того ж відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, предмет та підстави позову є пов'язаними між собою.
Водночас, обставин, які б в разі об'єднання вказаних справ зумовили ускладнення чи сповільнення їх розгляду, судом не встановлено. При цьому, суд зауважує, що об'єднання згаданих справ сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності їх розгляду.
Таким чином, суд дійшов до висновку, що клопотання представника позивача про об'єднання позовів підлягає задоволенню, а позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Підгорецької сільської ради Бродівського району Львівської області про визнання протиправним рішення, зобов'язання до вчинення дій у справі №1.380.2019.002589 та позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії у справі №1.380.2019.002586 - об'єднанню в одне провадження.
Керуючись ст.ст.172, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника позивача про об'єднання позовів - задоволити.
Об'єднати для спільного розгляду та вирішення в одне провадження адміністративну справу №1.380.2019.002589 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Підгорецької сільської ради Бродівського району Львівської області про визнання протиправним рішення, зобов'язання до вчинення дій та адміністративну справу №1.380.2019.002586 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Об'єднаній справі присвоїти №1.380.2019.002586.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сасевич О.М.