18 червня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2271/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-
31.05.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також - позивач) до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі також - відповідач 1, Біловодське ОУПФУ, Головного територіального управління юстиції у Луганській області (далі також - відповідач 2, ГУПФУ в Луганській області), в якій просить:
- визнати неправомірним рішення Біловодського ОУПФУ № 2465/03-18 від 10.05.2019 та скасувати його;
- зобов'язати Біловодське ОУПФУ виплатити позивачу суму пенсії, що належала її чоловіку і залишилась недоотриманою у зв'язку з його смертю, як члену сім'ї померлого пенсіонера, який проживав разом на день смерті;
- зобов'язати Біловодське ОУПФУ розрахувати розмір компенсації відповідно до Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2010 № 159, недоотриманої у зв'язку зі смертю чоловіка позивача з травня 2017 року по грудень 2018 року;
- зобов'язати ГУПФУ в Луганській профінансувати недоотриману у зв'язку зі смертю чоловіка позивача суму пенсії з квітня 2017 року по день смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 та компенсації з травня 2017 року по грудень 2018 року.
Також просить допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць та зобов'язати ГУПФУ в Луганській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення згідно статті 382 КАСУ.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 5-ти (п'яти) днів з дня отримання даної ухвали усунити недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, обґрунтувавши позовні вимоги щодо здійснення централізованого нарахування пенсії відносно самого позивача та стосовно обов'язку ГУПФУ в Луганській області профінансувати недоотриману у зв'язку зі смертю чоловіка позивача суму пенсії з урахуванням позиції самого позивача, що він знаходиться на обліку в Біловодського ОУПФУ, та її копію для відповідача; докази щодо включення недоотриманої пенсії до складу спадщини ОСОБА_2 .
11 червня 2019 року до суду на виконання вимог ухвали від 05.06.2019 надійшов уточнений адміністративний позов.
Розглянувши надані на виконання вимог ухвали суду документи суд встановив таке.
Оглядом наданих на виконання ухвали суду від 05.06.2019 документів судом встановлено, що позивачем не надано доказів щодо включення недоотриманої пенсії до складу спадщини ОСОБА_2 .
При цьому, в уточненому адміністративному позову зазначено, що Відповідач №1 безпідставно відмовив позивачу на підставі службової записки Відповідача№2 у виплаті недоотриманої пенсії з посиланням на те, що виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера у даному випадку можлива за умови вступу до спадщини.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За приписами частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Згідно частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до частини третьої статті 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Частиною шостою статті 121 КАС України визначено, що про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Враховуючи вищевикладене, зважаючи, що загальний строк на усунення недоліків позовної заяви не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви на п'ять календарних днів з дня отримання ухвали про продовження строку.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовна заява ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії належить залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. ст. 121, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на п'ять календарних днів з дня отримання даної ухвали суду надати:
- докази щодо включення недоотриманої пенсії до складу спадщини ОСОБА_2 (свідоцтво про вступ до спадщини або письмові пояснення про те, чи звертався позивач до нотаріусу про вступ до спадщини).
У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя І.В. Тихонов