14 червня 2019 року Справа № 280/2405/19 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 )
до Університету Державної фіскальної служби України (08201, Київська область, м.Ірпінь, вул.Університетська, буд.31; код ЄДРПОУ 40233365)
про скасування наказу про відрахування з вищого навчального закладу та поновлення на посаді,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Університету Державної фіскальної служби України (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) скасувати Наказ Ректора Університету державної фіскальної служби України №734 від 12.04.2019 про відраховання ОСОБА_1 з посади курсанта 1 курсу денної форми навчання групи ПМПФ-18-2 факультету підготовки та підвищення кваліфікації працівників податквої міліції Університету державної фіскальної служби України, який навчався за спеціальністю 081 «Право» першого (бакалаврського) рівня вищої освіти за рахунок коштів державного бюджету, звільнення зі служби в органах податкової міліції за п.63 пп «Є» (за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.1991 №114, виключення зі списків перемінного складу факультету підготовки та підвищення кваліфікації працівників податквої міліції, зняття з продовольчого та матеріального видів забезпечення; 2) поновити ОСОБА_1 на посаді курсанта 1 курсу денної форми навчання групи ПМПФ-18-2 факультету підготовки та підвищення кваліфікації працівників податквої міліції Університету державної фіскальної служби України, який навчався за спеціальністю 081 «Право» першого (бакалаврського) рівня вищої освіти за рахунок коштів державного бюджету; 3) поновити ОСОБА_1 на службі в органах податкової міліції; 4) поновити ОСОБА_1 у списках перемінного складу факультету підготовки та підвищення кваліфікації працівників податквої міліції; 5) поновити в продовольчому та матеріальному видах забезпечення.
Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Позивачем всупереч вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позові не зазначено: офіційної адреси електронної пошти, відомих номерів засобів зв'язку відповідача; адреси електронної пошти позивача.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем всупереч п.4, п.5, п.8 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України не надано доказів реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання позивача.
При цьому, відповідно до ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2019 позовна заява залишена без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.
Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви з урахуванням викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); доказів реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання позивача.
Позивачем надано до суду документи на виконання ухвали суду - адміністративний позов та докази реєстрації місця проживання позивача в одному екземплярі.
Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Враховуючи наведене, суддя вважає, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви відповідно до ухвали суду від 24.05.2019. Відкрити провадження в адміністративній справі - не вбачається можливим.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).
Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.241-243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Університету Державної фіскальної служби України про скасування наказу про відрахування з вищого навчального закладу та поновлення на посаді - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.
Суддя О.О. Прасов