14 червня 2019 року м. Дніпросправа № 392/829/17(2-а/392/2/19)
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Чабаненко С.В. перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області на рішення Маловиськівського районного суду Кіровоградської області від 05 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області Семібратова Сергія Олександровича, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області про скасування рішення,-
Рішенням Маловиськівського районного суду Кіровоградської області від 05 березня 2019 року адміністративний позов задоволений.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області подав апеляційну скаргу у даній справі.
Вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст.296 КАС України.
Приписами ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції проголошено рішення 05 березня 2019 року, а відтак саме з цієї дати слід відраховувати строк на апеляційне оскарження. Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження в даному випадку є 15 березня 2019 року, тоді як апеляційна скарга подана до відділення поштового зв'язку 24 травня 2019 року, тобто поза межами строку, встановленого ст. 286 КАС України.
Порушуючи питання поновлення строку на апеляційне оскарження, апелянт зазначає, що 05 березня 2019 року рішення проголошено не було, оскільки справа розглядалася без участі сторін, та повний текст оскаржуваного судового рішення він отримав 21 травня 2019 року, а тому, на його думку, він має право на поновлення строку звернення з апеляційною скаргою.
З приводу наведеного суд зазначає, що у зазначеній справі апелянт оскаржує постанову про адміністративне порушення, передбачене положеннями КУпАП, яка відповідно до норм КАС України відноситься до категорії термінових справ.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності закріплено статтею 286 КАС України.
Як зазначалося вище, відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Отже, вказаною нормою встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у вказаних справах.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що норми ст. 286 КАС України є спеціальними, а відтак строк на апеляційне оскарження судового рішення становить десять днів з моменту його проголошення. При цьому приписами КАС України не передбачений відлік строку на апеляційне оскарження з дати отримання особою постанови суду для термінових справ.
Іншого правила ніж обчислення строку апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення, КАС України не містить, а тому зазначені апелянтом підстави для поновлення строку не є поважними.
Судом також враховується, що повний текст судового рішення було отримано позивачем в приміщенні суду 05 березня 2019 року, тобто в день постановлення рішення, що спростовує твердження заявника апеляційної скарги щодо виготовлення повного тексту судового рішення (а.с.180).
Також судом враховується, що заявник апеляційної скарги про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, та у відзиві на позовну заяву заявив клопотання про розгляд справи без його участі.
Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку, що заявником апеляційної скарги пропущено строк звернення до суду з апеляційною скаргою та наведені причини пропуску не є поважними.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 286 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
З огляду на вищевикладене, суд дає можливість у десятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій вказати інші поважні підстави для поновлення строку.
Керуючись статтями 296, 298, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області на рішення Маловиськівського районного суду Кіровоградської області від 05 березня 2019 року у справі № 392/829/17(2-а/392/2/19) залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддею та касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Чабаненко