14 червня 2019 р.Справа № 539/3404/17
Другий апеляційний адміністративний суду у складі колегії:
Головуючого судді: Бартош Н.С.,
Суддів: Григорова А.М. , Подобайло З.Г. ,
розглянувши клопотання від імені Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на ухвалу Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 25.04.2019 року по справі № 539/3404/17
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2019 року відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на ухвалу Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 25.04.2019 по справі № 539/3404/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.
Розгляд справи призначено у судове засідання на 19.06.2019 о 16:35.
Від імені Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 13.06.19 року до Другого апеляційного адміністративного суду, через засоби електронного зв'язку, надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, яку заявник просить доручити Полтавському окружному адміністративному суду.
Колегія суддів залишає без розгляду клопотання від імені Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.ч. 7, 8 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Враховуючи приписи ст. 195 КАС України ухвала про призначення справи в режимі відеоконференції приймається судом за відповідним клопотанням учасника справи.
Клопотання від імені Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшло на електронну пошту Другого апеляційного адміністративного суду.
Проте, вказані файли не підписані електронним цифровим підписом, що підтверджується висновком оператора відділу ІТЗ.
Інструкція з діловодства в адміністративних судах України, затверджена наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 174 (далі - Інструкція), встановлює правила ведення діловодства у Вищому адміністративному суді України, апеляційних та окружних адміністративних судах і регламентує порядок роботи з документами з моменту надходження чи створення в суді до знищення в установленому порядку або передачі до державної архівної установи чи архіву суду.
Положеннями п.п. 2.2.7. п. 2.2 Інструкції встановлено, що надсилання офіційного листа електронною поштою здійснюється за умови реєстрації документа та запису вихідного реєстраційного номера і дати документа у файл, що відповідає конкретному документу. Електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу, скріпленого електронним цифровим підписом.
Відповідно до п.п. 2.2.18. п.2.2 Інструкції для підтвердження офіційного статусу документів, отриманих електронною поштою, не скріплених електронно-цифровим підписом, або отриманих каналами факсимільного зв'язку, повинні бути надані (надіслані) їх оригінали.
Колегія суддів вважає за необхідне зауважити, що правовий статус електронного цифрового підпису визначає Закон України «Про електронні довірчі послуги». Згідно приписів п. 12 ст. 1 цього Закону електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов'язуються і використовуються ним як підпис.
За приписами статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22 травня 2003 року N 851-IV оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним цифровим підписом автора.
Таким чином, оскільки клопотання не містить електронного цифрового підпису, у суду відсутні підстави для його розгляду, що не позбавляє можливості надати відповідну заяву, оформлену належним чином.
Керуючись ст. ст. 195, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 539/3404/17 - залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Бартош Н.С.
Судді Григоров А.М. Подобайло З.Г.