справа № 1.380.2019.002897
про відкриття провадження в адміністративній справі
14 червня 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
10.06.2019 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява позивачів, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 ) до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79019, Львівська область, місто Львів, пр. В.Чорновола, буд. 4; ідентифікаційний код 39769942). Позивачі об'єднали в одній позовній заяві такі позовні вимоги:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Львівській області щодо відмови в наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради Жовківського району (відповідно до графічних даних наданих до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області);
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Львівській області щодо відмови в наданні ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради Жовківського району (відповідно до графічних даних наданих до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області);
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Львівській області щодо відмови в наданні ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради Жовківського району (відповідно до графічних даних наданих до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області);
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Львівській області щодо відмови в наданні ОСОБА_3 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради Жовківського району (відповідно до графічних даних наданих до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області);
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області видати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради Жовківського району (відповідно до графічних даних наданих до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області);
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області видати ОСОБА_2 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради Жовківського району (відповідно до графічних даних наданих до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області);
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області видати ОСОБА_4 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 та для особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради Жовківського району (відповідно до графічних даних наданих до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області);
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області видати ОСОБА_3 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради Жовківського району (відповідно до графічних даних наданих до Головною управління Держгеокадастру у Львівській області).
Позивачі вважають незаконними та необґрунтованими дії ГУ Держгеокадастру у Львівській області щодо відмови у наданні заявникам дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради Жовківського району. Позивачі вважають протиправним посилання відповідача при наданні цих відмов на дані форми державної статистичної звітності 6-зем. Для належного захисту своїх прав просять суд зобов'язати відповідача видати заявникам дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради Жовківського району.
З метою перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цьому спорі, суддя вважає, що у відповідача слід витребувати письмові докази.
Позивачі на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнені від сплати судового збору.
Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
Керуючись ст.ст. 19-20, 80, 162-164, 171, 173, 175, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 16 липня 2019 року о 16:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань № 8).
2. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
3. Зобов'язати відповідача надати суду:
- належні копії клопотань ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 з доданими до них документами, за наслідками розгляду яких відповідач скерував листи від 15.05.2019;
- належні докази, що підтверджують викладені в листах від 15.05.2019 обставини про те, що пропонована заявниками до відведення земельна ділянка перебуває у користуванні (власності) третіх осіб для дослідних та навчальних цілей;
- всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
4. Встановити Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області строк на подання витребуваних доказів - витребувані докази повинні бути надані суду до 10.07.2019 включно шляхом реєстрації в канцелярії суду або надіслання рекомендованим відправленням з описом вкладення.
5. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.
6. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.
7. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.
8. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».
9. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.