65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про зупинення провадження у справі
"10" червня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/701/19
Господарський суд Одеської області
У складі судді Желєзної С.П.
Секретаря судових засідань Ловга І.С.
За участю представників сторін:
Від прокурора: Радянський О.Ю. /посвідчення/;
Від позивача: Коваленко А.А. на підставі довіреності від 08.01.2019р.;
Від відповідачів:
- комунального підприємства Новоселівської сільської ради „Регіональне бюро державної реєстрації”: не з'явився;
- державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради „Регіональне бюро державної реєстрації” Корсуна О.В.: не з'явився;
- товариства з обмеженою відповідальністю „Куяльник”: Писаренко ОСОБА_1 .М. /директор/;
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України до комунального підприємства Новоселівської сільської ради „Регіональне бюро державної реєстрації”, державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради „Регіональне бюро державної реєстрації” Корсуна Олега Валерійовича, товариства з обмеженою відповідальністю „Куяльник”, про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності та скасування запису про право власності, -
Заступник прокурора Одеської області звернувся до господарського суду із позовною заявою в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України до комунального підприємства Новоселівської сільської ради „Регіональне бюро державної реєстрації”, державного реєстратора комунального підприємства Новоселівської сільської ради „Регіональне бюро державної реєстрації” Корсуна Олега Валерійовича, товариства з обмеженою відповідальністю „Куяльник” про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, на підставі якого за відповідачем зареєстровано право власності на земельну ділянку, площею 24,8017 га, кадастровий номер земельної ділянки 5121686400:01:001:0515, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; про скасування запису про державну реєстрацію за відповідачем права власності на земельну ділянку.
В обґрунтування заявлених позовних прокурором було наголошено, що відповідно до відомостей з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна за №155456531 від 07.02.2019р. підставою виникнення права власності товариства з обмеженою відповідальністю „Куяльник” на земельну ділянку є державний акт на право колективної власності на землю серії та номер ОД НОМЕР_1 , виданий 01.03.1996р. Чапаєвською сільською радою народних депутатів Великомихайлівського району Одеської області. При цьому, рішенням Чапаєвської сільської ради Великомихайлівського району №35/XXIII від 29.02.2000р. було припинено право колективної власності КСП „Заповіт Леніна” на землю, право постійного користування якого посвідчувалось вказаним вище державним актом. У поданій до суду позовній заяві прокурором було наголошено про відсутність правових підстав для реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю „Куяльник” права власності на земельну ділянку на підставі державного акта від 01.03.1996р., оскільки землі колективного підприємства були розподілені між його членами.
Ухвалою суду від 20.03.2019р. дана справа була призначена до розгляду за правилами загального позовного провадження.
27.05.2019р. до господарського суду від прокурора надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до перегляду у касаційному порядку Верховним Судом судового рішення у справі №916/725/19. В обґрунтування заявленого клопотання прокурором було наголошено, що правовідносини по даній справі є подібними правовідносинам у справі №916/725/19, у зв'язку з чим, наявні підстави для зупинення провадження відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України.
Міністерство юстиції України та товариство з обмеженою відповідальністю „Куяльник” не заперечувало проти задоволення заявленого прокурором клопотання про зупинення провадження у даній справі.
Розглянувши клопотання прокурора про зупинення провадження у справі, господарський суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до п. 7 ч.1, 3 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.
Як вбачається з програми „Діловодство спеціалізованого суду” та Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою господарського суду Одеської області від 12.04.2019р., залишеною без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.05.2019р., провадження у справі №916/725/19 за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України до комунального підприємства Новоселівської сільської ради “Регіональне бюро державної реєстрації”, державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради “Регіональне бюро державної реєстрації” Алєксєєвої Юлії Сергіївни та товариства з обмеженою відповідальністю “Куяльник” про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності, скасування запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно було закрито із наданням відповідних роз'яснень прокурору, що розгляд справи №916/725/19 віднесено до юрисдикції адміністративного суду.
Господарський суд зазначає, що станом на 10.06.2019р. в програмі „Діловодство спеціалізованого суду” та Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні відомості як щодо подання учасниками справи №916/725/19 касаційної скарги на ухвалу та постанову, так і щодо перегляду судових рішень у справі №916/725/19 касаційною палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. Слід зазначити, що прокурором у судовому засіданні також було підтверджено факт неподання станом на 10.06.2019р. касаційної скарги на судові рішення, поставлені у межах справи №916/725/19.
З огляду на викладене вище, господарський суд дійшов висновку про відсутність правових підстав, передбачених п. 7 ч.1 ст. 228 ГПК України для зупинення провадження у даній справі, що має наслідком необхідність відмови у задоволенні заявленого прокурором клопотання. При цьому, господарський суд вважає за необхідне зауважити наступне.
З програми „Діловодство спеціалізованого суду” та Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що в провадженні господарського суду Одеської області знаходиться справа №916/643/19 за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та Знам'янської сільської ради Іванівського району Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю “Куяльник”, відповідно до якого прокурор просить суд:
- припинити право колективної власності колективного сільськогосподарського підприємства «Заповіт Леніна» на земельну ділянку площею 1283,3315 га, передану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за державним актом на право колективної власності на землю серії НОМЕР_2 , виданим 01.03.1996р. Чапаєвською сільською Радою народних депутатів;
- визнати недійсним та скасувати державний акт на право колективної власності на землю, серії ОД 08-019 виданий 01.03.1996р. колективному сільськогосподарському підприємству «Заповіт Леніна» Чапаєвською сільською Радою народних депутатів та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 19;
- скасувати запис № 19 в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю про реєстрацію державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_2 , виданого 01.03.1996р. колективному сільськогосподарському підприємству «Заповіт Леніна» Чапаєвською сільською Радою народних депутатів;
- скасувати у Поземельній книзі запис щодо державної реєстрації земельної ділянки площею 5504,5 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;
- визнати за Знам'янською сільською радою Іванівського району Одеської області право комунальної власності на земельні ділянки;
- зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю „Куяльник” повернути до земель комунальної власності Знам'янської сільської ради Іванівського району Одеської області, зокрема, земельну ділянки з кадастровим номером 5121686400 НОМЕР_3 01:001:0515.
Ухвалою від 25.03.2019р. господарським судом було відкрито провадження у справі №916/643/19 та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
За таких обставин господарський суд зауважує, що у провадженні господарського суду знаходиться справа №916/643/19, під час розгляду якої судом буде надано правову оцінку державному акту на право колективної власності на землю, серії ОД НОМЕР_1 виданому 01.03.1996р. колективному сільськогосподарському підприємству «Заповіт Леніна» Чапаєвською сільською Радою народних депутатів, на підставі якого, як зазначалось вище по тексту ухвали, було зареєстроване право власності відповідача на земельну ділянку із кадастровим номером 5121686400:01:001:0485.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Господарський суд зауважує, що під неможливістю розгляду справи слід розуміти неможливість для суду самостійно встановити обставини, які повинні бути встановлені судом у межах іншої справи, та які, в силу приписів ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, матимуть преюдиційне значення для вирішення спору по суті.
Верховним Судом у постанові від 01.06.2018р. по справі №922/699/17 було зауважено, що зупинення провадження у справі - це тимчасове й повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з'ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено. Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з'ясовувати чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.
З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили рішенням по справі №916/643/19, оскільки в межах вказаної справи судом, в тому числі, будуть досліджуватися питання правомірності набуття товариством з обмеженою відповідальністю „Куяльник” права власності на земельну ділянку на підставі державного акту про право колективної власності, з подальшою реєстрацією права власності на земельну ділянку із кадастровим номером 5121686400:01:001:0485. Наведене дозволяє суду дійти висновку про наявність об'єктивної неможливості розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням у межах справи №916/643/19.
Підсумовуючи викладене вище, господарський суд дійшов висновку про необхідність та правомірність зупинення провадження у даній справі з власної ініціативи до набрання законної сили рішенням у справі №916/643/19 за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та Знам'янської сільської ради Іванівського району Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю “Куяльник” про визнання недійсним та скасування акту на право колективної власності на землю, визнання права власності.
Керуючись ст. ст. 75, 227, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відмовити заступнику прокурора Одеської області у задоволенні клопотання (вх.№2-2500/19 від 27.05.2019р.) про зупинення провадження у справі №916/701/19.
2. Провадження у справі №916/701/19 зупинити до набрання законної сили рішенням у справі №916/643/19 за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та Знам'янської сільської ради Іванівського району Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю “Куяльник” про визнання недійсним та скасування акту на право колективної власності на землю, визнання права власності.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складено 12.06.2019р.
Суддя С.П. Желєзна