ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
12.06.2019 м. Івано-ФранківськСправа № 909/499/19
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Рочняк О. В.,
секретар судового засідання Клапків Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Фізичної особи-підприємця Руміш Валентини Іванівни
( АДРЕСА_1 )
до відповідача: Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради
вул.Кардинала Любомира Гузара ,15 ,м.Івано-Франківськ, 76019
про стягнення заборгованості за надані послуги в сумі 110292 грн 10 коп
представники сторін не з'явилися
ВСТАНОВИВ: фізична особа - підприємець Руміш ОСОБА_1 І ОСОБА_2 звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради про стягнення заборгованості за надані послуги в сумі 110292 грн 10 коп.
Позовні вимоги мотивовано тим, що в порушення умов укладених між сторонами договорів про закупівлю послуг з організації гарячого харчування учнів загальноосвітньої школи №21 за бюджетні кошти та згідно з актами про надання послуг, відповідач не розрахувався з позивачем у повному обсязі за надані послуги за період з 12.02.2018 по 29.03.2019.
Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 20.05.2019, суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження; судовий розгляд справи по суті призначив на 12.06.2019, сторонам встановив строк для надання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечення.
11.06.2019 до господарського суду від Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради надійшов відзив на позовну заяву №667/48-16/14в від 10.06.2019 (вх.№10124/19), де визнав позовні вимоги в повному обсязі.
Сторони не скористалися передбаченим Господарським процесуальним кодексом України правом на участь представників у судовому засіданні 12.06.2019, хоча, у відповідності до ст.ст.120, 242 ГПК України, належним чином повідомлені про день, час і місце судового засідання.
Стаття 42 ГПК України передбачає, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони. При цьому, норми вказаної статті зобов'язують сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.
Згідно з приписами ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи.
Клопотань про відкладення розгляду справи від сторін до суду не надходило.
Якщо одна із сторін визнала пред'явлену до неї позовну вимогу під час судового розгляду повністю або частково, рішення щодо цієї сторони ухвалюється судом згідно з таким визнанням, якщо це не суперечить вимогам ст.191 цього Кодексу (ч.6 ст.236 ГПК України).
За приписами ст.191 ГПК України, відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, давши оцінку доказам у відповідності до ст.86 Господарського процесуального кодексу України, які мають значення для справи, суд встановив таке.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ
12.02.2018 між Департаментом освіти та науки Івано-Франківської міської ради (замовник) та ФОП Руміш В.І. (учасник - переможець) укладено договір про закупівлю послуг з організації гарячого харчування учнів за бюджетні кошти №21/18/114 (договір), за умовами якого учасник - переможець зобов'язується протягом 2018 року надати замовнику послуги з організації гарячого харчування учнів загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №21 за якістю і безпечністю таких послуг, та за ціною визначеною даним договором, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги.
В п.3.1 договору сторони погодили, що ціна договору становить 390450 грн без ПДВ і складається із суми вартості наданих послуг учасником-переможцем протягом строку дії договору, про що зазначається у відповідних документах. Ціна договору планова, бюджетні зобов'язання по договору виникають в межах кошторисних призначень на 2018 рік (п.3.2). Сторони також передбачили, що ціна договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін (п.3.3).
У п.4.1- 4.4 договору сторони узгодили, що розрахунок за надані послуги здійснюється замовником шляхом перерахування грошових коштів на рахунок учасника - переможця, який зазначений у договорі, відповідно до актів про надання послуг, форма яких погоджується замовником, на наступних умовах: оплата за надані послуги здійснюється з протягом 30 календарних днів з моменту подання замовнику акту про надання послуг, які подаються учасником-переможцем за період з 20 числа поточного місяця по 19 число наступного місяця.
Згідно п. 6.3.1 договору виконавець зобов'язаний забезпечити надання послуг у строк, встановлений договором.
У п. 7.1 сторони зазначили, що у випадку порушення зобов'язання, що виникає на підставі договору, винна сторона несе відповідальність визначену договором та чинним законодавством України. Порушення договору є його невиконання або неналежне виконання, тобто виконання з порушенням умов, визначених змістом договору.
Договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 31.12.2018 року, а в частині виконання зобов'язань - до повного їх виконання (п.10.1).
26.06.2018 сторони уклали додаткову угоду №1 про внесення змін до договору №21/18/114 від 12.02.2018, в якій змінили п. 3.1 договору, а саме ціну договору, яка становить 374500 без ПДВ і складається із суми вартості наданих послуг учасником-переможцем протягом строку дії договору, про що зазначається у відповідних документах.
Додатковою угодою №2 від 28.12.2018 сторони, керуючись ч.5 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі", внесли договору такі зміни:
- доповнити п.3.1 договору текстом такого змісту: "Сума цього договору з 01.01.2019 по 01.03.2019 не перевищує 20% загальної суми за 2018 рік". Пункт 10.2 розділу 10 договору викласти в такій редакції: "Дія даного договору продовжується на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, а саме до 01.03.2019, а в частині виконання зобов'язання до повного виконання сторонами своїх обов'язків".
Додатковою угодою №3 від 24.01.2019 про внесення змін до договору №21/18/114 від 12.02.2018, сторони доповнили договір п.3.6, виклавши його в такій редакції: "Дія договору продовжується на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2019 року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної у договорі, а саме 74337 грн ".
12.11.2018 між Департаментом освіти та науки Івано-Франківської міської ради (замовник) та ФОП Руміш В.І. (учасник - переможець) укладено договір про закупівлю послуг з організації гарячого харчування учнів за бюджетні кошти №77/18/1125 (договір), за умовами якого учасник - переможець зобов'язується протягом 2018 року надати замовнику послуги з організації гарячого харчування учнів загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №21 за якістю і безпечністю таких послуг, та за ціною визначеною даним договором, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги.
В п.3.1 сторонами визначено, що ціна договору становить 213388 грн 50 коп без ПДВ і складається із суми вартості наданих послуг учасником-переможцем протягом строку дії договору, про що зазначається у відповідних документах. Ціна договору планова, а бюджетні зобов'язання по даному договору виникають в межах кошторисних призначень на 2018 рік (п.3.2). Ціна договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін (п.3.3).
У п.6.1.1 та 6.1.2 даного договору сторони погодили, що замовник зобов'язаний приймати надані послуги згідно з актом про надання послуг та своєчасно і в повному обсязі розраховуватися з учасником-переможцем за надані послуги.
В п.7.1 договору сторони передбачили, що у випадку порушення зобов'язання, що виникає з договору (порушення договору), винна сторона несе відповідальність визначену договором та чинним законодавством України.
Договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 31.12.2018, а в частині виконання зобов'язань - до повного їх виконання (п.10.1).
На виконання умов вищевказаних договорів, за період з 12.02.2018 по 29.03.2019 виконавець надав послуги з організації гарячого харчування учнів загальноосвітньої школи №21 на загальну суму 110292 грн 10 коп, що підтверджується відповідними актами, а саме:
- акт №1 на суму 10395 грн;
- акт №2 на суму 27073 грн 30 коп;
- акт №3 на суму 11919 грн 60 коп;
- акт №4 на суму 2079 грн;
- акт №5 на суму 38173 грн 80 коп;
- акт №6 на суму 17740 грн 80 коп;
- акт №7 на суму 2910 грн 60 коп;
У відповідності до підписаного та скріпленого печатками сторін акту звірки взаєморозрахунків заборгованість відповідача перед позивачем станом на 01.04.2019 становила 110292 грн 10 коп.
Згідно з претензією №15 від 15.05.2019, позивач просив відповідача сплатити 110292 грн 10 коп простроченої заборгованості, яка винила у відповідності до актів наданих послуг по організації гарячого харчування учнів загальноосвітньої школи №21 на підставі вищевказаних договорів.
НОРМИ ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД, ТА МОТИВИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ
У відповідності ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають зокрема, з договору. Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст.ст. 626, 627, 628, 629 Цивільного кодексу України).
Статтею 901 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Сторонами договору про надання послуг є виконавець і замовник.
Згідно приписів ст.20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів. Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.
Відповідно до статей 610, 611 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
За приписами ст.193 Господарського кодексу України та ст.ст.525, 526 Цивільного кодексу України господарські зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Підписання акту звірки, у якому зазначено розмір заборгованості, уповноваженою особою боржника, та підтвердження наявності такого боргу первинними документами свідчить про визнання боржником такого боргу.
Враховуючи, що відповідачем не здійснено оплату за надані позивачем послуги щодо організації гарячого харчування учнів загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №21, заявлені позивачем вимоги щодо стягнення заборгованості в сумі 110292 грн 10 коп є обґрунтованими.
З огляду на те, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права та інтереси інших осіб, суд приймає визнання відповідачем позову.
Виходячи з вищевикладеного, вимога позивача про стягнення з відповідача 110292 грн 10 коп належать до задоволення.
Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до п.1 ст.129 ГПК України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Як судові витрати позивач визначив судовий збір у розмірі 1921 грн.
За приписами ст.130 ГПК України, у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Аналогічна норма закріплена і в ч.3 с.7 Закону України "Про судовий збір".
Враховуючи задоволення позовних вимог та визнання відповідачем позову, позивачу, згідно ч.3 ст.7 Закону України "Про судовий збір", належить повернути з Державного бюджету України 50 відсотків сплаченого судового збору в сумі 960 грн 50 коп.
Судовий збір, сплачений позивачем при поданні позовної заяви частково покладається на відповідача в сумі 960 грн 50 коп.
Керуючись ст.124, ст.129 Конституції України, ст.ст.129, 130, 185, 191, 232 236-238, 240, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
позов задовольнити.
Стягнути з Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради (вул.Кардинала Любомира Гузара, 15, м.Івано-Франківськ, 76019, код 40312499) на користь фізичної особи - підприємця Руміш Валентини Іванівни ( АДРЕСА_2 Є.Коновальця АДРЕСА_3 , м АДРЕСА_4 - АДРЕСА_5 , 76018, код 2094029808) 110292 (сто десять тисяч двісті девяносто дві) гривні 10 коп заборгованості та 960 (дев'ятсот шістдесят) грн 50 коп судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Повернути фізичній особі - підприємцю Руміш Валентині Іванівні ( АДРЕСА_6 130 АДРЕСА_7 44, м.Івано-Франківськ, 76018, код 2094029808) з Державного бюджету України 960 (дев'ятсот шістдесят) грн 50 коп судового збору, сплаченого відповідно до платіжного доручення №153 від 15.05.2019.
Відповідно до ст.241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 14.06.2019
Суддя О.В. Рочняк