пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
про зупинення провадження у справі
"10" червня 2019 р. Справа № 903/456/18
Господарський суд Волинської області в складі судді Дем'як В. М., за участю секретаря судового засідання Ведмедюка М. П., розглянувши справу
за позовом: Керівника Володимир -Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави, м. Нововолинськ
до відповідачів:
1) Благодатної селищної ради, м. Нововолинськ
2) Фізичної особи - підприємця Лисюк Олени Степанівни, м. Нововолинськ
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Екоенергоресурси", м. Львів
про скасування рішення селищної ради, про визнання договору купівлі-продажу об'єкта нерухомого майна недійсним та повернення приміщення загальною площею 184,1 кв.м. у комунальну власність
за участю представників-учасників справи:
від позивача: Бородчук О.В. - прокурор №036269
від відповідача 1: не прибув
від відповідача 2: Лисюк О. С. - підприємець, Колєсов М. Г. - адвокат ордер ВЛ № 00002531 від 12.05.2019р.
від третьої особи: не прибув;
Встановив: 02.07.2018 року на адресу господарського суду Волинської області надійшла позовна заява за вх.№ 01-48/476/18 Керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави до відповідачів: 1) Благодатної селищної ради, 2) Фізичної особи - підприємця Лисюк Олени Степанівни в якій просить суд :
- скасувати рішення Благодатної селищної ради від 13.09.2017р. №21/4 "Про затвердження оцінки вартості майна - колишньої частини МПК -12 та дозвіл на його продаж";
- визнати недійсним договір купівлі - продажу нерухомого майна від 15.09.2017р., який укладено між Благодатною селищною радою (45490, Волинська обл., м. Нововолинськ, смт. Благодатне вул. В .Стуса, 14, код ЄДРПОУ 04590576 та Лисюк Оленою Степанівною ( АДРЕСА_1 )
- зобов'язати Лисюк Олену Степанівну повернути нежитлове приміщення колишньої пожежної частини МПК - 12, загальною площею 184,1 кв.м., що знаходиться за адресою: 45490, Волинська обл., м. Нововолинськ, смт. Благодатне, вул. Перемоги 1-м у комунальну власність.
Обґрунтовуючи тим, що Благодатною селищною радою від 23.03.2018р. відповідний Порядок відчуження об'єктів комунального майна не приймався та не затверджувався та приміщення колишньої пожежної частини МПК-12 до такого переліку включено не було. Крім цього, аукціон з приводу укладення договору оренди та договору купівлі-продажу Благодатною селищною радою не проводився. Між тим, при вивченні відомостей Державного реєстру речових прав та їх обтяжень встановленого, що частина спірного приміщення площею 54,6 кв.м. на даний час перебуває в оренді ТзОВ "Екоенергоресурси" зі строком дії 13.08.2030р., а відповідно до листа Благодатної селищної ради від 11.05.2018р. №242.19 заходи щодо припинення договору оренди з ТзОВ "Екоенергоресурси" селищною радою не вживалися. Зокрема, звертає увагу суду на те, що одночасне існування зареєстрованого права приватної власності на приміщення колишньої пожежної частини МПК -12 площею 184,1 кв.м. за фізичною особою Лисюк Оленою Степанівною та одночасно існуючого договору оренди на частину цього ж приміщення, площею 54,6 кв.м. є фактично неможливим.
Ухвалою господарського суду від 05.07.2018р. відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави до Благодатної селищної ради, Фізичної особи Лисюк Олени Степанівни про скасування рішення селищної ради, про визнання договору купівлі-продажу об'єкта нерухомого майна недійсним та повернення приміщення загальною площею 184,1 кв.м. у комунальну власність.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 03.09.2018р. апеляційну скаргу Керівника Володимир -Волинської місцевої прокуратори залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду Волинської області від 05.07.2018р. у справі №903/456/18 без змін.
Постановою Верховного Суду від 12.03.2019р. скасовано постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 03.09.2018р., та ухвалу Господарського суду Волинської області від 05.07.2018р. у справі №903/456/18 та направлено матеріали зазначеної справи для продовження розгляду зі стадії прийняття позовної заяви до Господарського суду Волинської області.
Ухвалою господарського суду від 11.04.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, підготовче засідання призначено на 14.05.2019р. на 10:00 год.
Ухвалою суду від 14.05.2019р. залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю "Екоенергоресурси" та відкладено підготовче засідання на 10.06.2019р.
Керівник Володимир-Волинської місцевої прокуратури через відділ діловодства суду подав клопотання за вх.№ 01-57/6335/19 від 07.06.2019р. про долучення до матеріалів справи докази надіслання копії позовної заяви з додатками на адресу третьої особи.
Представник відповідача-1 в судове засідання не прибув, через офіційну електронну адресу суду подав заяву від 10.06.2019р. за №267/01-13 в якій просить провадження у справі №903/456/18 зупинити до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц.
Представник відповідача-2 через відділ діловодства суду подав:
-заяву за вх.№01-57/6377/19 від 10.06.2019р. про врахування змісту заяв по суті справи в процесуальних документах;
-заяву за №01-84/66/19 від 10.06.2019р. про зупинення провадження у справі. Обґрунтовуючи тим, що господарським судом Волинської області були прийняті рішення по суті в справах за позовом керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави до Благодатної селищної ради, Волинського обласного благодійного фонду «Карітас-Волинь», про скасування рішень Благодатної селищної ради, визнання недійсним договорів купівлі-продажу об'єктів нерухомого майна та повернення нежитлового приміщення (справи №903/498/18, №903/499/18) Спірні правовідносини у зазначених вище справах є аналогічним до правовідносин у справі №903/456/18 .
Крім того, звертає увагу суду на те, що справи №903/498/18, №903/499/18 перебувають на розгляді у Верховному Суді.
Ухвалами Верховного Суду від 16 та 29 травня 2019р. зупинено провадження по справах №903/498/18, №903/499/18 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду в касаційному порядку судового рішення по справі №587/430/16-ц у подібних правовідносинах.
Представник третьої особи в судове засідання не прибув, вимог ухвали суду не виконав.
В судовому засідання представники сторін клопотання про зупинення провадження підтримали.
Суд, розглянувши в судовому засіданні клопотання відповідачів за вх. №01-84/66/19 від 10.06.2019р. про зупинення провадження по справі, задоволив його з огляду на наступне:
Судом досліджено та встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 11.03.2019р. по справі № 587/430/16-ц прийнято до розгляду справу за позовом заступника керівника Сумської місцевої прокуратури Сумської області до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсним договору оренди та повернення земельної ділянки, за касаційною скаргою заступника прокурора Сумської області на ухвалу Сумського районного суду Сумської області від 12.07.2017р. та ухвалу апеляційного суду Сумської області від 14.09.2017р.
Аналіз ухвали Верховного Суду від 11.03.2019 у справі № 587/430/16-ц свідчить, про розгляд питання щодо неоднакового застосування ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».
Предметом розгляду у даній справі № 903/456/18 є саме звернення з позовом до Господарського суду Волинської області керівника Володимир-Волинської прокуратури в інтересах держави на підставі ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» з позовними вимогами до відповідачів: 1) Благодатної селищної ради, 2) Фізичної особи - підприємця Лисюк Олени Степанівни та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Екоенергоресурси" про:
- скасування рішення Благодатної селищної ради від 13.09.2017р. №21/4 "Про затвердження оцінки вартості майна - колишньої частини МПК -12 та дозвіл на його продаж";
- визнання недійсним договір купівлі - продажу нерухомого майна від 15.09.2017р., який укладено між Благодатною селищною радою (45490, Волинська обл., м. Нововолинськ, смт. Благодатне вул. В .Стуса, 14, код ЄДРПОУ 04590576 та Лисюк Оленою Степанівною ( АДРЕСА_1 )
- зобов'язання Лисюк Олену Степанівну повернути нежитлове приміщення колишньої пожежної частини МПК - 12, загальною площею 184,1 кв.м., що знаходиться за адресою: 45490, Волинська обл., м. Нововолинськ, смт. Благодатне, вул. Перемоги 1-м у комунальну власність.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
За правилами п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п. 7 ч. 1 ст. 228 цього Кодексу, - до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Таким чином, враховуючи, що за наслідками вирішення касаційної скарги у справі № 587/430/16-ц буде встановлено правові підстави щодо неоднакового застосування ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», а тому наявні підстави для зупинення провадження у справі № 903/456/18 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 227-228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
1. Клопотання відповідачів-1,-2 про зупинення провадження у справі задоволити
2. Провадження у справі №903/456/18 зупинити до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц.
3. Зобов'язати сторін надати господарському суду відповідне клопотання про поновлення провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення (про результати розгляду справи №587/430/16-ц) та докази в його обґрунтування.
Відповідно до ч. 1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.
Відповідно до ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвала про зупинення провадження у справі підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Відповідно до ст. ст. 253, 256, 257 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного господарського суду у межах апеляційного округу якого знаходиться місцевий господарський суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У той же час згідно підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних положень ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Ухвала підписана 14.06.2019р.
Суддя В. М. Дем'як