Справа № 615/679/19
Провадження № 3/615/202/19
22 травня 2019 року м. Валки
Суддя Валківського районного суду Харківської області Токмакова А.П., за участю секретаря судового засідання Антоненко М.Г., особи, яка притягується до адмінвідповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Огульці Валківського району Харківської області, українця, громадянина України, не одруженого, що має на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , офіційно не працює, зареєстрований на АДРЕСА_1 , проживає на АДРЕСА_2 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП,
ОСОБА_1 достовірно знаючи, що відповідно до виконавчого листа № 646/7851/17, виданого 01.08.2018 року Червонозаводським районним судом м. Харкова, зобов'язаний сплачувати на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з 09.11.2017 року до досягнення дитиною повноліття, у період часу з 07.02.2018 року по 01.04.2019 року не сплачував аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості в сумі 19455 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, з 09.11.2017 року загальна сума заборгованості станом на 01.04.2019 року становить 23955 грн.
В судовому засіданні ОСОБА_1 визнав свою вину. Вказав, що сплачує аліменти по можливості, але більша частина коштів не зазначена державним виконавцем, т.к. не знав, що потрібно зберігати квитанції. На даний час чеки втратив, частину грошей передавав у руки, оскільки постійно спілкується з дитиною.
Крім визнання вини, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення № 57047551 від 16.04.2019 року, що складений в його присутності, копією виконавчого листа № 646/7851/17, виданого 01.08.2018 року Червонозаводським районним судом м. Харкова, постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.08.2018 року, розрахунку заборгованості по аліментах від 16.04.2019 року та письмовими поясненнями самого правопорушника, в яких останній вказав, що йому відомо про заборгованість, зобов'язався сплачувати.
Як вбачається з копії виконавчого листа № 646/7851/17, виданого 01.08.2018 року Червонозаводським районним судом м. Харкова, ОСОБА_1 зобов'язаний сплачувати на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з 09.11.2017 року до досягнення дитиною повноліття.
На підставі виконавчого листа державним виконавцем МРВ ДВС по Валківському та Коломацькому районах ГТУЮ в Харківській області від 20.08.2018 року відкрито виконавче провадження ВП № 57047551.
Згідно розрахунку заборгованості по аліментам, виданого державним виконавцем МРВ ДВС по Валківському та Коломацькому районах ГТУЮ у Харківській області за ОСОБА_1 значиться заборгованість по аліментам, яка за період з 09.11.2017 року станом на 01.04.2019 року становить 23955 грн.
Ст.183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» та доповнення статтею 183-1 глави КУпАП, Закон України № 2234-VІІІ від 07.12.2017 року набрав чинності 06.02.2018 року.
Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
За загальним положенням, встановленим цією статтею, закони та інші нормативно-правові акти, не мають зворотної сили в часі, тобто не поширюються на поведінку, що мала місце в той період, коли відповідний акт ще не був прийнятий або ще не набрав чинності.
Не має зворотної сили як закон, що вперше встановлює юридичну відповідальність за певну поведінку, так і акт, який обтяжує відповідальність за вчинення будь-якого діяння порівняно з діючим законом. Виняток з цього правила становлять закони або інші нормативно-правові акти, що пом'якшують або скасовують відповідальність і саме тому мають зворотну силу.
Враховуючи викладене, оскільки ст.183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів та передбачає суспільно корисні роботи, як вид адміністративного стягнення (п.6-1, ч.1 ст.24, ст.31-1 КУпАП), то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст.183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП.
Дослідивши докази, що знаходяться в матеріалах справи, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, тобто несплата аліментів на утримання дитини, одного з батьків, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
При вирішенні питання про накладення стягнення відповідно до ст.33 КупАП суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 має постійне місце проживання, не одружений, не працює.
Обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність, встановлених ст.ст.34,35 КУпАП, не виявлено.
З урахуванням характеру та наслідків вчинених правопорушником дій, обставин справи, наведених даних про особу ОСОБА_1 суддя вважає за необхідне відносно нього застосувати міру адміністративного стягнення у виді виконання суспільно-корисних робіт в межах санкції ст.183-1 КУпАП.
У відповідності до вимог ст.40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.283-285 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, та застосувати до нього міру адміністративного стягнення у виді виконання суспільно-корисних робіт на строк 180 годин.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 352,40 грн. (отримувач коштів ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача 31211256026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя А.П. Токмакова