Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"11" червня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/962/18
Господарський суд Житомирської області у складі судді Шніт А.В.,
розглядаючи справу
за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз"
до Приватного підприємства "Україна"
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державного підприємства "Житомирський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації"
про стягнення 1230040,40 грн,
за участю представників сторін:
від позивача: Кучерук М.Г., довіреність №007.2-179-1218 від 29.12.2018;
від відповідача: Угрінчук Е.Р., довіреність б/н від 10.10.2018;
від третьої особи: Раєцький А.О., довіреність №0348/14 від 11.03.2019;
Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" звернулося до господарського суду із позовом до Приватного підприємства "Україна" про стягнення 1 230 040,00грн вартості необлікованого об'єму природного газу.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що в результаті перевірки (повірки) лічильника газу його визнано непридатним, витрата (споживання) природного газу не обліковувалася або обліковувалася некоректно, що стало підставою для визначення об'єму необлікованого природного газу та відшкодування його вартості відповідачем.
В якості правових підстав позову позивач зазначає ст.ст. 525, 526, 610 Цивільного кодексу України, ст.ст. 173-175 Господарського кодексу України, Кодекс газорозподільних систем.
Ухвалою суду від 16.05.2019 продовжено строк підготовчого провадження; оголошено перерву в судовому засіданні до 11.06.2019.
Згідно клопотання №24/04 від 24.04.2019 (а.с. 29-54, т.4) відповідач, зокрема, просить:
- витребувати від ДП "Житомирстандартметрологія":
а) письмові відомості (перелік, із зазначенням виду, назви, марки, заводського номеру обладнання тощо) про наявність у ДП "Житомирстандартметрологія" власних еталонів, ЗВТ та іншого обладнання чи установок, необхідних для проведення повірки ЗВТ у заявленій галузі уповноваження, а саме: для повірки «Лічильників (витратомірів) газу», як те зазначено у рядку 15 розділу 03. «Вимірювання параметрів потоку, витрати, рівня, об'єму речовин» Додатку до Свідоцтва про уповноваження від 29.07.2014 №ПК 012-2014, виданого ДП "Житомирстандартметрологія" Міністерством економічного розвитку і торгівлі України;
б) письмові відомості про те, які саме документи, передбачені законодавством України та чинними нормами і правилами у сфері метрології та стандартизації, щодо еталонного лічильника газу №171201, який застосовується ПАТ «Житомиргаз» у складі установки УПЛГ-1000-М, №002, та власне самої установки, надавалися (пред'являлися) Товариством «Житомиргаз» 20.02.2018 (або до моменту повірки 20.02.2018) під час виконання того дня державним повірником ДП «Житомирстандартметрологія» робіт з повірки лічильників (непобутових) природного газу в приміщенні вимірювальноі лабораторії ПАТ «Житомиргаз»;
в) належним чином посвідчену копію Вступної частини Методики повірки лічильників газу роторних 0160 «Фб2.784.001 Д1» (або іншої методики, яка використовується при повірці газових непобутових лічильників, зокрема, таких як TEМП G160), а також наступні розділи Основної частини цієї Методики:
«Засоби повірки», "Умови проведення повірки", «Проведення повірки», «Обробка результатів вимірювання», «Оформлення результатів повірки», яка використовувалася державними повірниками ДП «Житомирстандартметрологія» у 2018 році;
г) та з огляду на те, що проведення повірки та оформлення результатів повірки ЗВТ здійснювалося 20.02.2018 саме працівником ДП "Житомирстандартметрологія", а не ПАТ "Житомиргаз", - витребувати письмові відомості про програмне забезпечення або який комплекс програмного забезпечення використовується ДП "Житомирстандартметрологія" для забезпечення оформлення результатів (протоколів) повірки лічильників газу, обов'язок чого (проведення повірки та оформлення її результатів) несе саме ДП «Житомирстандартметрологія» в силу Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Мінекономрозвитку і торгівлі України № 193 від 08.02.2016.
Розглядаючи дане клопотання судом враховується ст.81 ГПК України, яка визначає порядок витребування доказів. Зокрема, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
З огляду на викладене, клопотання відповідача про витребування письмових відомостей підлягає задоволенню.
Згідно з ч. ч. 6, 7 ст. 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги. Подала клопотання про продовження строку підготовчого провадження та додаткові письмові пояснення від 10.06.2019.
В судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечив у повному обсязі. Не заперечував щодо продовження строку підготовчого провадження.
Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Водночас, суд зазначає, що відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
В пункті 31 Рішення Європейського суду з прав людини від 01.02.2007 у справі "Макаренко проти України" суд вказує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.
Враховуючи, що розгляд справи по суті як стадія позовного провадження передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після переходу до розгляду справи по суті, суд для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, керуючись приписами статей 177, 181, 182, 183 ГПК України, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд, зважаючи на клопотання представника позивача, вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження.
Керуючись ст.ст. 46, 81, 177, 181-183, 186, 234 Господарського процесуального кодексу України, ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, господарський суд,-
1. Продовжити строк підготовчого провадження.
2. Підготовче засідання призначити на "02" липня 2019 р. о 11:30 Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань № 111.
3. Витребувати від ДП "Житомирстандартметрологія":
- копію Свідоцтва про уповноваження від 29.07.2014 №ПК 012-2014;
- письмові відомості (перелік, із зазначенням виду, назви, марки, заводського номеру обладнання тощо) про наявність у ДП "Житомирстандартметрологія" власних еталонів, ЗВТ та іншого обладнання чи установок, необхідних для проведення повірки ЗВТ у заявленій галузі уповноваження, а саме: для повірки «Лічильників (витратомірів) газу», як те зазначено у рядку 15 розділу 03. «Вимірювання параметрів потоку, витрати, рівня, об'єму речовин» Додатку до Свідоцтва про уповноваження від 29.07.2014 №ПК 012-2014, виданого ДП "Житомирстандартметрологія" Міністерством економічного розвитку і торгівлі України;
- належним чином посвідчену копію Вступної частини Методики повірки лічильників газу роторних 0160 «Фб2.784.001 Д1» (або іншої методики, яка використовується при повірці газових непобутових лічильників, зокрема, таких як TEМП G160 ), а також наступні розділи Основної частини цієї Методики: «Засоби повірки», "Умови проведення повірки", «Проведення повірки», «Обробка результатів вимірювання», «Оформлення результатів повірки», яка використовувалася державними повірниками ДП «Житомирстандартметрологія» у 2018 році;
- письмові відомості про те, які саме документи, передбачені законодавством України та чинними нормами і правилами у сфері метрології та стандартизації, щодо еталонного лічильника газу №171201, який застосовується ПАТ «Житомиргаз» у складі установки УПЛГ-1000-М, №002, та власне самої установки, надавалися (пред'являлися) Товариством «Житомиргаз» 20.02.2018 (або до моменту повірки 20.02.2018) під час виконання того дня державним повірником ДП «Житомирстандартметрологія» робіт з повірки лічильників (непобутових) природного газу в приміщенні вимірювальноі лабораторії ПАТ "Житомиргаз";
- письмові відомості про програмне забезпечення або який комплекс програмного забезпечення використовується ДП "Житомирстандартметрологія" для забезпечення оформлення результатів (протоколів) повірки лічильників газу, обов'язок чого (проведення повірки та оформлення її результатів) несе саме ДП «Житомирстандартметрологія» в силу Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Мінекономрозвитку і торгівлі України №193 від 08.02.2016.
4. Витребувати від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз":
- письмові відомості про те, які саме документи, передбачені законодавством України та чинними нормами і правилами у сфері метрології та стандартизації, щодо еталонного лічильника газу №171201, який застосовується ПАТ «Житомиргаз» у складі установки УПЛГ-1000-М, №002, та власне самої установки, надавалися (пред'являлися) Товариством «Житомиргаз» 20.02.2018 (або до моменту повірки 20.02.2018) під час виконання того дня державним повірником ДП «Житомирстандартметрологія» робіт з повірки лічильників (непобутових) природного газу в приміщенні вимірювальноі лабораторії ПАТ «Житомиргаз»;
- письмові відомості про програмне забезпечення або який комплекс програмного забезпечення використовується ДП "Житомирстандартметрологія" для забезпечення оформлення результатів (протоколів) повірки лічильників газу, обов'язок чого (проведення повірки та оформлення її результатів) несе саме ДП «Житомирстандартметрологія» в силу Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Мінекономрозвитку і торгівлі України № 193 від 08.02.2016.
5. Повідомити учасників справи про час, дату та місце проведення підготовчого засідання.
В судове засідання викликати уповноважених представників сторін та третьої особи.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
Суддя Шніт А.В.
Друк:
1 - в справу
2,3 - сторонам (рек. з пов.)
4 - третій особі - ДП "Житомирський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" (10003, м. Житомир, вул. Новосінна, будинок 24,) (рек. з пов.)