490/4777/19
нп 2/490/2422/2019
03 червня 2019 року м. Миколаїв
Суддя Центрального районного суду Миколаївської області Чулуп О.С. під час вирішення питання про відкриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради, Управління охорони здоров'я Миколаївської міської ради, Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради центру первинної медико-санітарної допомоги про зобов'язання вчинити певні дії , -
Позивач звернувся з даним позовом до відповідача про зобов'язання вчинити певні дії.
У відповідності до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Водночас, п. 1 ч. 1ст. 19КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно п.п. 2, 7 ч. 1ст. 4КАС України, публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у звязку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.
Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Як вбачається з обставин зазначених у позові ОСОБА_1 просить зобов'язати органу державної влади вчинити певні дії при здійсненні ним публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, а відтак, в даному випадку, згідно приписів ст. 19 ЦПК України та ст. 19 КАС України, позов ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради, Управління охорони здоров'я Миколаївської міської ради, Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради центру первинної медико-санітарної допомоги про зобов'язання вчинити певні дії підлягає розгляду адміністративним судом за правилами КАС України.
Пунктом 1 ч. 1ст. 186 ЦПК України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Таким чином, з огляду на вищевикладене, оскільки даний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому у відкритті провадження у справі слід відмовити.
Керуючись ст.ст.19,186,259,260,353 ЦПК України, -
У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради, Управління охорони здоров'я Миколаївської міської ради, Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради центру первинної медико-санітарної допомоги про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Роз'яснити право позивача звернутись з позовом до Миколаївського окружного адімінстративного суду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки передбачені ст. 273 ЦПК України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку передбаченомуст. 354-355 ЦПК України.
Суддя