Провадження №1-кс/760/1768/19
Справа №760/2030/19
УхВАЛА
15 березня 2019 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , детектива ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування від 28.12.2018 р. у кримінальному провадження №420160000000001254 від 16.05.2016 р., -
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді зі скаргою на постанову детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування від 28.12.2018 р., в якій просила постанову про зупинення досудового розслідування від 28.12.2018 р. у кримінальному проваджені №420160000000001254 від 16.05.2016 р. визнати незаконною та скасувати; відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні №420160000000001254 від 16.05.2016 р.
Обґрунтовує скаргу тим, що Національним антикорупційним бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №420160000000001254 від 16.05.2016 р. за ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України.
28.12.2018 р. детективом ОСОБА_4 винесено постанову про зупинення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КК України у зв'язку з наявною необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Відповідно до даної постанови, досудове розслідування у кримінальному провадженні №420160000000001254 від 16.05.2016 р. зупинено у зв'язку з тим, що всі необхідні та можливі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії на даний час виконані, проте наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва на виконання запитів про міжнародну-правову допомогу, направлених компетентним органам Швейцарської Конфедерації, Республіки Кіпр, Белізу та Республіки Австрія.
Заявник вважає, що постанова є незаконною, необґрунтованою та підлягає скасуванню.
Скаржник - адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задовольнити з підстав, викладених в скарзі.
Детектив в судовому засіданні просив в задоволенні скарги відмовити, посилаючись на її необґрунтованість та зазначив, що 22.01.2019 р. відновив досудове розслідування у кримінальному провадженні №420160000000001254 від 16.05.2016 р.
Заслухавши скаржника, детектива, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.22, 26 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність, прокурора, зокрема: рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Встановлено, що Національним антикорупційним бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №420160000000001254 від 16.05.2016 р. за ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України.
Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Згідно ч. 4 ст. 280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право оскаржити її слідчому судді.
Як вбачається з матеріалів справи, стороною захисту оскаржується постанова детектива від 28.12.2018 р., якою досудове розслідування у кримінальному провадженні №420160000000001254 від 16.05.2016 р. зупинено на підставі п.3 ч.1 ст.280 КПК України.
Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Адвокат вказує, що оскаржувана постанова зупинена у зв'язку з тим, що всі необхідні та можливі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії на даний час виконані, проте наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва на виконання запитів про міжнародну-правову допомогу, направлених компетентним органам Швейцарської Конфедерації, Республіки Кіпр, Белізу та Республіки Австрія.
Разом з тим, надання відповіді згідно з чинними міжнародними договорами на вказані запити є прерогативою органу, якому вони адресовані.
Частиною 2 ст. 280 КПК України визначено, що до зупинення досудового розслідування слідчий зобов'язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе.
Частинами 1, 2 ст. 223 КПК України визначено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
З пояснень детектива у судовому засіданні вбачається, що ним були проведені всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії для досягнення мети досудового розслідування. Також детектив зазначив, що в межах кримінального провадження направлені міжнародні запити та вчинено ряд інших процесуальних дій.
За таких обставин, зупинення досудового розслідування не суперечить вимогам закону.
У такому випадку відсутні підстави для скасування постанови детектива.
Між тим, в судовому засіданні детективом надано постанову детектива Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 22.01.2019 р., якою досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №420160000000001254 від 16.05.2016 р. відновлено. Відомості про прийняте рішення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, з урахуванням викладеного, беручи до уваги, що відновлено досудове розслідування постановою від 22.01.2019 р., слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вимог скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову детектива Національного бюро України ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування від 28.12.2018 р. у кримінальному провадження №420160000000001254 від 16.05.2016 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1