Справа № 565/947/19
Провадження № 2-а/565/48/19
10 червня 2019 року м. Вараш
Кузнецовський міський суд Рівненської області під головуванням судді Малкова В.В.
при секретарі судового засідання Панчук Г.І.
з участю: позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора Відділу організації несення служби м.Ковель УПП у Волинській області рядового поліції Кисіля Андрія Руслановича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,
Позивач звернулась в суд із адміністративним позовом про скасування постанови серії ЕАВ №1168411 від 22.05.2019 року про накладення на позивача штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП. Позовні вимоги мотивує тим, що інспектор неправомірно притягнув її до адміністративної відповідальності за перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів в межах населеного пункту, оскільки дорожнього знаку «Початок населеного пункту» не було, видимих ознак, що свідчать про початок міста Ковель теж не спостерігалось.
Під час розгляду справи позивач пояснила, що порушення ПДР вона не допускала, причини з яких інспектор виніс оскаржувану постанову їй невідомі, оскаржувану постанову отримувати відмовилась і отримала цю постанову поштою.
Належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду адміністративної справи відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомляв, про розгляд справи у свою відсутність не заявляв, відзиву не подав.
Дослідивши докази, наявні у матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Підставою для такого висновку є наступне.
Відповідно до постанови позивача піддано адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 255 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП. Із змісту постанови вбачається, що позивач 22.05.2019 року о 10:12:09 год. в м.Ковель (дорога М07 438КМ) керувала транспортним засобом зі швидкітю 74 км/год, чим перевищила встановлені обмеження швидкості в населеному пункті на 24 км/год, чим порушила п.12.4 ПДР.
Відповідно до ч.1 і ч.2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги або заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідач не подав будь-яких доказів на підтвердження правомірності оскаржуваної постанови. Сама по собі постанова про накладення адміністративного стягнення не є доказом вчинення адміністративного правопорушення, інших доказів (протоколу про адміністративне правопорушення, письмових пояснень ОСОБА_1 , звуко- чи відеозаписів тощо) відповідач суду не надав. Отже, твердження позивача про неправомірність оскаржуваної постанови у зв'язку з тим, що нею не перевищувались встановлені обмеження швидкості руху в межах міста Ковель, відповідачем не спростовані.
Згідно із ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
За таких обставин, постанова підлягає скасуванню, а провадження у справі про адміністративне правопорушення слід закрити.
Судові витрати по справі позивачем не понесені.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 247, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст.20,139, 242-246, 286 КАС України, суд -
Позовні вимоги задовольнити повністю. Скасувати постанову серії ЕАВ №1168411 від 22.05.2019 року про накладення на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідент.№ НОМЕР_1 ) штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, що винесена інспектором Відділу організації несення служби м.Ковель УПП у Волинській області рядовим поліції Кисіль Андрієм Руслановичем (Волинська обл., м.Ковель, вул.Незалежності, буд.156) та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Кузнецовський міський суд Рівненської області або безпосередньо до апеляційного суду.
Головуючий
Повний текст судового рішення складений головуючим 12.06.2019 року.