83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
02.03.10 р. Справа № 7/181
Господарський суд Донецької області у складі судді Е.В. Сгари,
розглянувши скаргу по справі, де
Скаржник (відповідач по справі): Товариство з обмеженою відповідальністю “Донецькшахтометробуд” м.Донецьк
Позивач по справі: Відкрите акціонерне товариство “Донецькобленерго” м.Горлівка в особі Кіровських електричних мереж м. Донецьк
Про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №1723 від 22.02.2010р. ВДВС Будьонівського РУЮ у м.Донецьку
02.03.2010р. через канцелярію господарського суду Донецької області надійшла скарга б/н Товариства з обмеженою відповідальністю “Донецькшахтометробуд” м.Донецьк на дії державної виконавчої служби, зокрема про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №1723 від 22.02.2010р. ВДВС Будьонівського РУЮ у м.Донецьку.
Згідно п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України “Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження”, заяви за зверненням учасників виконавчого провадження мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями Господарського процесуального кодексу України, та містити відомості, перелічені в ст.85 Закону України “Про виконавче провадження”.
Відповідно до ч.1 ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських суддів можуть бути подані стягувачем, боржником чи прокурором протягом 10 днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо.
Статтею 85 Закону України „Про виконавче провадження” передбачено, що у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного суду.
Скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.
Скарга у виконавчому провадженні подається у письмовій формі та повинна включати: назву органу державної виконавчої служби, до якого подається скарга; точну назву стягувача та боржника, їх місце проживання (для фізичних осіб) або знаходження (для юридичних осіб), а також назву представника сторони виконавчого провадження, коли скарга подається представником; реквізити виконавчого документа (назва виконавчого документа, орган, який його видав, дата видачі виконавчого документа та його номер, резолютивна частина виконавчого документа); зміст оскаржуваних дій (бездіяльності) та норму Закону, яка порушена; виклад обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; підпис скаржника або його представника із зазначенням дати подання скарги.
Вказані норми встановлюють право зацікавленої особи звернення до суду із скаргою на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби.
Разом з цим, всупереч вищенаведеним приписам, у поданій Вами скарзі не вказано адреси виконавчого органу, дії якого оскаржуються, а також інших його реквізитів.
Відповідно до ст.21 Господарського процесуального кодексу України, відповідачами в господарському процесі можуть бути підприємства та організації, вказані в ст.1 цього кодексу.
Пунктом 2 ст.54 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позовна заява повинна містити найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або індивідуальні ідентифікаційні номери за їх наявності (для фізичних осіб - платників податків).
Позивачем у поданій заяві є ВАТ „Донецькобленерго”, який є юридичною особою в особі Кіровських електричних мереж, які, згідно п.3 ст.95 Цивільного кодексу України, не мають статусу юридичної особи.
Статтею 28 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що повноваження сторони від імені юридичної особи може здійснювати її відособлений підрозділ (філія), якщо таке право йому надане установчими або іншими документами.
У скарзі вказаний, у тому числі, позивач по справі - Відкрите акціонерне товариство „Донецькобленерго” м.Горлівка в особі Кіровських електричних мереж м.Донецьк. Проте, у скарзі відсутні документи (довіреність тощо) про надання філії (відокремленому підрозділу) права виступати від імені юридичної особи. Такі документи відсутні й в самих матеріалах справи. Тобто, скаржником не додані документи на підтвердження того, що Кіровські електричні мережі наділені правом виступати від імені юридичної особи - Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго”.
Стаття 93 Цивільного кодексу України визначає місцезнаходження юридичної особи як адресу органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.
Згідно п.1 ст.95 Цивільного кодексу України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.
За таких умов, не має підстав вважати, що адреса такої філії (відокремленого підрозділу), яка вказана скаржником у скарзі на дії виконавчого органу, є місцезнаходженням юридичної особи - позивача по справі.
Таким чином, місцезнаходження (адреси) юридичної особи позивача - Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго”, в позові не вказано, що є підставою для повернення позову в порядку п.2 ст.63 ГПК України без розгляду.
До того ж, у скарзі зазначено ідентифікаційний код позивача по справі як 00130915, разом з цим, не вбачається, чи це ідентифікаційний код юридичної особи, чи структурного підрозділу, що суперечить приписам п. 2 ст. 54 ГПК України.
Відповідно до п.2 ст.57 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві (позивачу) копії позовної заяви (скарги) і доданих до неї документів.
До скарги подано лише дві поштові квитанції:
1) про направлення копії скарги на адресу Кіровських електричних мереж (поштова квитанція №1502 від 02.03.2010р.), тоді як встановлено вище, що місцезнаходженням юридичної адреси - позивача по справі ВАТ „Донецькобленерго” не є адреса його філії (відокремленого підрозділу) Кіровських електричних мереж;
2) про направлення копії скарги на адресу ВДВС Ворошиловського РУЮ (поштова квитанція №1503 від 02.03.2010р.), тоді як із самої скарги та доданої до неї постанови про відкриття виконавчого провадження вбачається, що виконавчим органом, дії якого оскаржують ся є ВДВС Будьонівського РУЮ у м.Донецьку.
За наведених вище обставин, вбачається, що до скарги не доданого жодного доказу в підтвердження направлення її копії виконавчому органу, дії якого оскаржуються, та позивачу по справі - ВАТ „Донецькобленерго м.Горлівка, що є підставою для повернення скарги в порядку п.6 ст.63 ГПК України.
За таких обставин скарга б/н Товариства з обмеженою відповідальністю “Донецькшахтометробуд” м.Донецьк на дії державної виконавчої служби та додані до неї документи підлягає поверненню без розгляду.
Довожу до Вашого відома, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.
Враховуючи вищевикладене, на підставі ст..ст.93, 95 Цивільного кодексу України, Закону України „Про виконавче провадження”, Постанови Пленуму Верховного Суду України “Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження”, керуючись ст.. ст. 21, 28 54, 57, п.п.2, 6 ст.63, ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Повернути без розгляду скаргу б/н Товариства з обмеженою відповідальністю “Донецькшахтометробуд” м.Донецьк на дії державної виконавчої служби та додані до неї документи згідно з переліком.
Суддя