П О С Т А Н О В А № 3-20/10 і м е н е м У к р а ї н и
28 січня 2010 року смт. Шацьк
Суддя Шацького районного суду Жевнєрова Н.В., за участю захисника особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від ДПА у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, яка проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2, яка до адміністративної відповідальності притягувалась, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, В С Т А Н О В И В: Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КН №575803 01 від 01 серпня 2009 року головним державним податковим ревізор-інспектором ДПА у Волинській області при перевірці кафе «1 КМ», що належить підприємцю ОСОБА_3 та знаходиться по вул. Жовтнева, 27 в с. Світязь Шацького району, встановлено, що барменом ОСОБА_2 допущено порушення, а саме, не проводилось щоденне друкування фіскального чеку (Z-звітів) по РРО, а саме, не роздруковано Z-звіти в кількості 47 штук: за 22.10.2008 року, 30.10.2008 року, 04.11.2008 року, 06.11.2008 року, 11.11.2008 року, 14.11.2008 року, 11.12.2008 року, 16.12.2008 року, 18.12.2008 року, 07.01.2009 року, 11.01.2009 року, 19.01.2009 року, 24.01.2009 року, 26.01.2009 року, 30.01.2009 року, 10.02.2009 року, 14.02.2009 року, 16.02.2009 року, 18.02.2009 року, 23.02.2009 року, 28.02.2009 року, 05.03.2009 року, 07.03.2009 року, 10.03.2009 року, 13.03.2009 року, 21.03.2009 року, 24.03.2009 року, 02.04.2009 року, 07.04.2009 року, 10.04.2009 року, 12.04.2009 року, 17.04.2009 року, 19.04.2009 року, 24.04.2009 року, 30.04.2009 року, 06.05.2009 року, 13.05.2009 року, 16.05.2009 року, 28.05.2009 року, 05.06.2009 року, 12.06.2009 року, 18.06.2009 року, 22.06.2009 року, 25.06.2009 року, 03.07.2009 року, 09.07.2009 року, 31.07.2009 року. Таким чином, ОСОБА_2 порушила п. 9 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстратора розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 155-1 КУпАП. Разом з тим вказані у протоколі обставини не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи в суді. Так з пояснень ОСОБА_2 у матеріалах справи вбачається, що з усіх зазначених у протоколі днів, коли не проводилось друкування Z-звітів, вона працювала лише 09.07.2009 року та 31.07.2009 року. Крім того, звіти не роздруковано у вказані дні тому, що у барі були клієнти після закінчення робочого дня. В судове засідання ОСОБА_2 не з'явилася, хоча була належним чином повідомлена про місце, день та час розгляду справи. Захисник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердив викладені в поясненнях ОСОБА_2 обставини та суду пояснив, що його підзахисна при проведенні розрахунків жодним чином не порушила вимог п. 9 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстратора розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” і 09.07.2009 року та 31.07.2009 року роздрукувала фіскальний звітний чек після останньої розрахункової операції протягом її робочої зміни, яка розпочалася о 10 год., і не пізніше, ніж через 24 год. після проведення першої розрахункової операції у цю зміну, тому відсутня подія та в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП. Щодо інших вказаних у протоколі фактів, то у ці дні ОСОБА_2 не працювала. Згідно з п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють розрахунки у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг, зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій фіскальні звітні чеки і забезпечити їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій. Визначення терміну «щоденно» у законі немає. Стаття 13 закону визначає, що вимоги щодо реалізації фіскальних функцій реєстраторами розрахункових операцій встановлюються Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 2 Вимог щодо реалізації фіскальних функцій реєстраторами розрахункових операцій для різних сфер застосування, затверджених постановою КМУ від 18.02.2002 року №199, зміна - це період роботи реєстратора від реєстрації першої розрахункової операції після виконання Z-звіту до виконання наступного Z-звіту. У примітках до формату і розрядності даних, що зберігаються в фіскальній пам'яті (додаток до вимог №199), вказано, що максимальна тривалість зміни РРО не повинна перевищувати 24 години. Це обмеження введено для того, щоб запобігти переповненню оперативної пам'яті та втраті поточних даних. Фіскалізацію підсумкових даних потрібно проводити за період, що не перевищує тривалість зміни РРО. Оскільки тривалість зміни - це період часу від реєстрації першої за день розрахункової операції до виконання Z-звіту і вона обмежена 24 годинами, то існує вимога виконувати Z-звіт щодня.
Таким чином, друкування Z-звіту потрібно проводити не пізніше 24 годин від дати першої розрахункової операції. Однак зміна РРО - це період часу, не обмежений календарною датою, тому відповідно особи, які здійснюють розрахункові операції, не зобов'язані друкувати Z-звіт щодня саме до 00.00 год. Як убачається з контрольної стрічки, першу розрахункову операцію в кафе по вул. Жовтнева, 27 у с. Світязь Шацького району 09.07.2009 року проведено о 10 год. 11 хв., що підтверджується фіскальним чеком №4976, а 31.07.2009 року - о 10 год. 23 хв., що підтверджується фіскальним чеком №6147 (а.с. 10, 11).
Відповідно до фіскальних звітних чеків з книги КОРО кафе по вул. Жовтнева, 27 у с. Світязь Шацького району, 09.07.2009 року та 31.07.2009 року Z-звіти не роздруковано. Однак 10.07.2009 року Z-звіт роздруковано о 01 год. 14 хв., а 01.08.2009 року - о 01 год. 27 хв., тобто протягом 24 год. від початку зміни РРО (а.с. 12, 13). Обов'язковою ознакою правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, є порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, що в судовому засіданні не доведено. На підставі викладеного суддя дійшов висновку про відсутність події правопорушення та у діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, тому провадження у справі слід закрити. Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, на підставі ч. 1 ст. 155-1, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, щодо ОСОБА_2 закрити у зв'язку з відсутністю події та в її діях складу вказаного правопорушення. На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Волинської області через Шацький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Шацького районного суду Волинської області Н.В.Жевнєрова