Справа № 2-а-51/2010
р.с.з. 2.2.7.
смт. Ратне 9 березня 2010 року
Ратнівський районний суд Волинської області в складі
головуючого судді Ляха В. І.
за участю секретаря Омелько Н.І.
позивача ОСОБА_1
відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ратне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
Постановою начальника ВДАІ з обслуговування смт.Ратне та району УМВС України у Волинській області ОСОБА_2 від 8.02.2010 року, ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст. 140 КУпАП, піддано штрафу, у розмірі 510 грн., за те, що він працюючи на посаді директора Ратнівського районного центру зайнятості порушив визначений законодавством порядок погодження з Державною автомобільною інспекцією встановлення рекламоносіїв передбачений Постановою Кабінету Міністрів України №2067 від 29.12.2003 року, а саме на вул. Центральній смт.Ратне Ратнівського району Волинської області встановив на електроопорі рекламний щит.
ОСОБА_1 судовим порядком оскаржив постанову про притягнення нього до адміністративної відповідальності, яку просить скасувати, справу проводженням закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Оскільки за рішенням виконкому Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області №3 від 15.01.2007 року на вул. Центральній,41 смт.Ратне Ратнівського району Волинської області було розміщено на електроопорі вказівний щит «Ратнівський районний центр зайнятості», який не є рекламним, а є інформаційно-вказівним, де саме розташований на вул.Набережній смт.Ратне районний центр зайнятості населення.
Відповідач ОСОБА_2, будучи в передбаченому процесуальним законодавством порядку належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи повторно, без поважних причин, не з'явився в судове засідання. А тому, суд вважає за можливе, у відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України, розглянути виникший спір на підставі наявних доказів.
Вислухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до наступного.
Відповідальність за ч.2 ст.140 КУпАП наступає у випадку порушення визначеного законодавством порядку погодження з Державною автомобільною інспекцією встановлення рекламоносіїв.
Постановою Кабінету Міністрів України №2067 від 29.12.2003 року затверджено Типові правила розміщення зовнішньої реклами, якими передбачено, що зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад.
Відповідно ст.1 Закону України «Про рекламу» реклама-інформація про особу чи товар, яка розповсюджена в будь-якій формі та в будь-який спосіб і призначена сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес щодо такої особи чи товару.
Зовнішня реклама-реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхах будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг.
За клопотанням Ратнівського районного центру зайнятості населення, рішенням виконкому Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області №3 від 15.01.2007 року на вул. Центральній,41 (на перехресті вулиць Центральної і Набережної) смт.Ратне Ратнівського району Волинської області було дозволено тимчасове розміщення на електроопорі вказівного щита «Ратнівський районний центр зайнятості».
Зазначений інформаційно-вказівний щит не є рекламним, розміщений з дозволу виконкому Ратнівської селищної ради, а тому заявлений ОСОБА_1 адміністративний позов є підставним, який підлягає задоволенню.
Суд керуючись ст. ст. 11, 70, 100, 122, 160, 161, 163, 167 КАС України, п.1 ст.247 КУпАП,
Позов задовольнити.
Постанову начальника ВДАІ з обслуговування смт.Ратне та району УМВС України у Волинській області ОСОБА_2 від 8 лютого 2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.140 КУпАП скасувати.
Адміністративну справу щодо ОСОБА_1 провадженням закрити, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ратнівський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Лях В.І.