83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
01.03.10р. № 04-05/5/11-9б
За заявою кредиторів (заявників) Державної податкової інспекції у м. Сніжному, Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне
до боржника Дочірнього підприємства „Сніжнянський автотранспортний підрозділ 11485” Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м. Сніжне
про визнання банкрутом
Суддя І.К. Чорненька
22.02.2010р. до господарського суду Донецької області надійшла заява Державної податкової інспекції у м. Сніжному та Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне про порушення справи про банкрутство Дочірнього підприємства „Сніжнянський автотранспортний підрозділ 11485” Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м. Сніжне, на підставі ст.ст. 6, 7 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, посилаючись на наявність боргу, відповідно, у розмірі 336 647,16грн. та 102 826,52грн.
В обгрунтування наданої заяви Державна податкова інспекція у м. Сніжному посилається на наявність заборгованості боржника у сумі 336 647,16грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі Закон) справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо : 1) вимоги кредитора безспірні; 2) грошові вимоги складають 300 мінімальних розмірів заробітної плати ; 3) вимоги не задоволенні боржником протягом 3 місяців після встановленого строку для їх погашення.
Заява кредитора повинна містити відомості передбачені ч. 1 ст. 7 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” у тому числі:
- виклад обставин, які підтверджують неплатоспроможність боржника, з зазначенням суми боргових вимог кредиторів, а також строку їх виконання, розміру неустойки (штрафів, пені), реквізитів розрахункового документа про списання коштів з банківського або кореспондентського рахунку боржника та дату його прийняття банківською установою боржника до виконання.
Безспірні вимоги повинні бути реалізовані через стягнення боргу через державну виконавчу службу, та порушення справи про банкрутство можливо лише після відкриття виконавчого провадження державною виконавчою службою.
Враховуючи те, що списання коштів з рахунків боржника в безспірному порядку здійснюється державною виконавчою службою, то порушення справи про банкрутство можливе лише після відкриття виконавчого провадження державною виконавчою службою.
При цьому стаття 6 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” передбачає строк не задоволення вимог кредиторів не меньш трьох місяців встановленого для їх погашення.
Відповідно встановлений Законом трьохмісячний строк починає свій відлік після пред'явлення виконавчих документів до виконання до державної виконавчої служби та відкриття виконавчого провадження.
В заяві відсутні відомості щодо відкриття виконавчого провадження зі стягнення заборгованості на користь Державної податкової інспекції у м. Сніжному та до заяви не надані відповідні документи (Постанови про відкриття виконавчого провадження), тобто відсутні докази того, що кредиторські вимоги Державної податкової інспекції у м. Сніжному не виконанні боржником - Дочірнім підприємством „Сніжнянський автотранспортний підрозділ 11485” Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м. Сніжне протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.
Таким чином, Державною податковою інспекцією у м. Сніжному в заяві не вказані відомості щодо неплатоспроможності боржника за зобов'язаннями, які виникли перед Державною податковою інспекцією та не надані відповідні документи.
В заяві про порушення справи про банкрутство вказано, що заборгованість Дочірнього підприємства „Сніжнянський автотранспортний підрозділ 11485” Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м. Сніжне перед Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне становить 102 826,52грн.
Згідно розрахунку (наданого до заяви) суми боргу ДП „Сніжнянський автотранспортний підрозділ 11485” ВАТ „Донецькавтотранс” перед ПФУ станом на 25.01.2010р. складає 102 826,52грн., а саме:
- страхові внески - 30 298,65грн.;
- штрафні санкції та пеня - 8 125,42грн.;
- пільгові пенсії - 56 000,71грн.;
- регресні вимоги - 8 401,74грн.
Відповідно до ст. 1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”: „боржник - суб'єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами, у тому числі зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів), протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати”.
Відповідно до Закону України „Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати” розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2010р. становить 869,00грн.
Для порушення справи про банкрутство на підставі ст. 7 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” у боржника сума зобов'язань по податкам і зборам повинна складати 300 мінімальних розмірів заробітної плати, тобто - 260 700,00грн.
Згідно абзацу 7 п. 4.5. Рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 04.06.2004р. № 04-5/1193 “Про деякі питання практики застосування Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” закон не відносить суми неустойки (штрафів, пені) і фінансових санкцій, що стягуються до бюджетів за порушення податкового законодавства, до категорії податків і зборів (обов'язкових платежів).
Тобто штрафні санкції та пеня у розмірі 8 125,42грн. не враховуються господарським судом у загальний розмір заборгованості боржника перед бюджетом, при вирішенні питання про наявність підстав для порушення провадження у справі про банкрутство.
Згідно наданої заяви, безспірні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне щодо сплати зборів становить менш, ніж 300 мінімальних заробітних плат (300Х869грн.= 260 700,00грн.) та складають 94 701,10грн. (страхові внески - 30 298,65грн., пільгові пенсії - 56 000,71грн., регресні вимоги - 8 401,74грн.).
Ч. 10 ст. 7 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” передбачає, що: “До заяви кредитора - органу державної податкової служби чи інших державних органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), додаються докази вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку.”
Відповідно до ч. 8 ст. 7 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”: до заяви кредитора про порушення справи додаються відповідні документи, зокрема копії неоплаченого розрахункового документа, за яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника, з підтвердженням банківською установою боржника про прийняття цього документа до виконання із зазначенням дати прийняття, виконавчі документи (виконавчий лист, виконавчий напис нотаріуса тощо).
Безспірні вимоги повинні бути реалізовані через стягнення боргу з поточного рахунку боржника через банк.
Враховуючи те, що списання коштів з рахунків боржника в безспірному порядку здійснюється державною виконавчою службою, то порушення справи про банкрутство можливе лише після відкриття виконавчого провадження державною виконавчою службою.
При цьому стаття 6 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” передбачає строк неоплатності вимог кредиторів не меньш трьох місяців.
Відповідно встановлений Законом трьохмісячний строк починає свій відлік після пред'явлення виконавчих документів до виконання до державної виконавчої служби та відкриття виконавчого провадження.
До заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне надано лист № 507/07 від 26.01.2010р. УПФУ в м. Сніжне, в якому вказано, що Пенсійним фондом направлені вимоги про сплату боргу до відділу ДВС Сніжнянського МУЮ, яке відкрило виконавче провадження для примусового стягнення боргу з боржника на загальну суму 80 701,99грн.
При цьому, до заяви УПФУ не надані відповідні документи (Постанови про відкриття виконавчого провадження), у зв'язку з чим не можливо встановити, що кредиторські вимоги Пенсійного фонду не виконанні боржником - ДП „Сніжнянський автотранспортний підрозділ 11485” ВАТ „Донецькавтотранс” протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку, що сума боргу боржника щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших зборів перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сніжне становить менш, ніж 300 мінімальних заробітних плат (94 701,10грн.) та не можливо встановити чи витік трьохмісячний строк для задоволення вимог боржником.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що в заяві відсутні відомості та не надано належних доказів ознак неплатоспроможності боржника в розумінні норм Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
Згідно ст. 9 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”: “Суддя не пізніше п'яти днів з дня надходження повертає заяву про порушення справи про банкрутство і додані до неї документи без розгляду, про що виносить ухвалу, якщо: у заяві не вказано повне найменування сторін, їх поштову адресу та інші відомості, перелічені в статті 7 цього Закону та з інших підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону”.
З огляду на наведене суд дійшов висновку, що надана заява Державної податкової інспекції у м. Сніжному, Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне про порушення справи про банкрутство Дочірнього підприємства „Сніжнянський автотранспортний підрозділ 11485” Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м. Сніжне не містить всіх відомостей, перелічених у ст. 7 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, не надані підтверджуючі документи у повному обсязі та відсутні ознака неплатоспроможності боржника, у зв'язку з чим заява Державної податкової інспекції у м. Сніжному та Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне підлягає поверненню без розгляду.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”: „Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.”
Керуючись ст. 1, ст. 6, ст. 7, ст. 9 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, приймаючи до уваги Постанову Вищого господарського суду України від 04.07.2007р. у справі № 22/142б та Постанову Верховного Суду України від 17.10.2006 р. у справі № 3/157, Рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 04.06.2004р. № 04-5/1193 “Про деякі питання практики застосування Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, суд, -
Заяву Державної податкової інспекції у м. Сніжному та Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне про порушення справи про банкрутство Дочірнього підприємства „Сніжнянський автотранспортний підрозділ 11485” Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м. Сніжне повернути без розгляду.
Додаток: заява з додатком на 118 аркушах.
Суддя
Вик. Петрова Л.Є. тел. 305-67-79
Надруковано примірників - 4 :
1 - господарському суду Донецької області,
3 - сторонам,