11 березня 2010 року справа № 3-183/10 м. Нововолинськ
Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Свередюк А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від теруправління Державної інспекції з енергозбереження по Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працює директором КП "Нововолинськтеплокомуненерго" ЖКО Нововолинської міської ради,
за ст.188 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
встановив:
Державним інспектором теруправління Державної інспекції з енергозбереження по Волинській області 25 січня 2010 року було складено протокол про адміністративне правопорушення вчинене ОСОБА_1, з якого вбачається, що 25 січня 2010 року під час перевірки виконання припису факту перевірки стану використання паливно-енергетичних ресурсів на КП "Нововолинськтеплокомуненерго" №15-4/32-59 від 24 грудня 2009 року встановлено факт невиконання законних вимог посадових осіб органів Державної інспекції з енергозбереження, а саме: невиконання пункту 2 припису: "перерахувати енергетичний збір за нераціональне (неефективне) використання електроенергії понад встановлені показники норм питомих витрат на теплоенергію, вироблену і відпущену котельнями за 2008 рік в сумі 946395 грн. до Держбюджету м. Нововолинська, що передбачено п."в" ст.17 ЗУ "Про енергозбереження" та Порядком здійснення державного контролю за ефективним (раціональним) використанням ПЕР затвердженим Постановою КМУ №935 від 22 жотвня 2008 року, тим самим директором ОСОБА_1 було вчинено правопорушення, передбачене ст.18814 КУпАП.
Відповідно до ст.18814 КУпАП адміністративним правопорушенням є невиконання законних вимог посадових осіб органів Державної інспекції з енергозбереження щодо усунення порушень законодавства про енергозбереження, ненадання їм передбаченої законодавством інформації або надання недостовірної інформації щодо ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів, створення перешкод для доступу до енергоспоживаючих об'єктів та до приладів обліку споживання паливно-енергетичних ресурсів.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вчинення ним вищезазначеного правопорушення не визнав, пояснив, що не вчиняв правопорушення передбаченого ст.18814 КУпАП, оскільки не виконання припису Державної інспекції з енергозбереження щодо перерахування коштів за нераціональне (неефективне) використання електроенергії понад встановлені показники норм питомих витрат - не являється порушенням законодавства про енергозбереження на підставі ч.16 преамбули ЗУ "Про енергозбереження", де чітко визначено, що нераціональне (неефективне) використання паливно-енергетичних ресурсів являється прямими їх витратами, їх марнотратне використання. Крім того керованим ним підприємством отримано висновок державного підприємства "Учбово-експертного центру НАЕР" що збільшення фактичної норми питомої витрати електроенергії на виробництво та відпуск теплової енергії на КП "Нововолинськтеплокомуненерго" є обґрунтованим.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши письмові докази в їх сукупності приходжу до висновку, що в діях (бездіяльності) ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст.18814 КУпАП.
Як вбачається з копії припису від 24 грудня 2009 року (а.с.10) ним зобов'язано ОСОБА_1 до 23 січня 2010 року перерахувати енергетичний збір за нераціональне (неефективне) використання електроенергії понад встановлені показники норм питомих витрат на теплоенергію.
З протоколу серії ВН №001024 від 25 січня 2010 року (а.с.2) вбачається, що ОСОБА_1 не виконано припис від 24 грудня 2009 року територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Волинській області.
Відповідно до п."в" ст.17 ЗУ "Про енергозбереження" економічні санкції за марнотратне витрачання паливно-енергетичних ресурсів накладаються на юридичних та фізичних осіб за невиконання чи несвоєчасне виконання приписів органів державного управління енергозбереженням щодо усунення фактів марнотратного витрачання паливно-енергетичних ресурсів.
На підставі вищевикладеного, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 не виконано припис щодо вчасного перерахунку енергетичного збору за нераціональне (неефективне) використання електроенергії понад встановлені показники норм питомих витрат на теплоенергію. Оскільки у вищевказаному приписі відсутні вимоги щодо усунення порушень законодавства про енергозбереження, а саме усунення фактів марнотратного витрачання паливно-енергетичних ресурсів, тому у діях (бездіяльності) ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ст.18814 КУпАП.
Керуючись п.1 ст.247, ст.283, ст.285 КУпАП, -
постановив:
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.18814 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанову можна оскаржити в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області на протязі десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя А.В. Свередюк