10 червня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/1500/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство внутрішніх справи України, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство внутрішніх справи України, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якому просив:
визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині не виготовлення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 нової довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством, за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.08 №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. N 393" з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.15 №988, постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.18 №103, з урахуванням премії відповідно до інформації Міністерства внутрішніх справ України про середні розміри премій, виплачених поліцейським за січень 2016 року, та не направлення цієї довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для подальшого перерахунку пенсії;
зобов'язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нові довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення у таких розмірах: посадовий оклад - 2700,00 грн, оклад за спеціальним званням майор міліції - 2000,00 грн, надбавка за стаж служби (40%) - 1840,00 грн, надбавка за стаж служби в умовах режимних обмежень (15%) - 390,00 грн, премія (106,2%) - 7359,66 грн, усього - 14289,66 грн з дати виникнення права на перерахунок.
Підставою для позову ОСОБА_1 визначив незгоду з доводами відповідача про необхідність визначення складових грошового забезпечення для перерахунку його пенсії за прирівняною посадовою у структурі ГУНП в Полтавській області, оскільки, на переконання позивача, посада, яку він займав на момент звільнення з органів внутрішніх справ, входила до структури центрального апарату МВС України, що наразі відповідає посаді оперуповноваженого у структурі апарату Національної поліції.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 2.05.19 відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи вирішено здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).
21.05.19 судом одержано клопотання позивача про витребування доказів. Дане клопотання позивач обґрунтував посиланням на те, що упродовж 2018 року він та його представник неодноразово звертались до відповідача та третьої особи із запитами на отримання документів, які можуть бути використані як докази у цій справі, однак такі звернення залишені без задоволення та належного реагування.
Згідно з частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до частини третьої цієї статті, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням наведеного, зважаючи на предмет даного спору та обставини, що належить встановити у ході його розгляду, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання позивача про витребування доказів.
Крім того, як визначено частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на викладене, з метою повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи, суд дійшов висновку про доцільність призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
Керуючись статтями 9, 80, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.
Витребувати від Міністерства внутрішніх справ України належним чином завірені копії: Положення про Управління внутрішньої безпеки Управління по боротьбі із організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України у редакції, чинній станом на 19 грудня 2001 року; наказу від 23 жовтня 1993 року "Про додаткові заходи щодо удосконалення діяльності підрозділів внутрішньої безпеки органів внутрішніх справ (зі змінами)"; наказу від 7 вересня 1994 року №480; Положення про відділ внутрішньої безпеки в Полтавській області ДВБ ГУБОЗ МВС України у редакції, чинній станом на 19 грудня 2001 року; посадових обов'язків оперуповноваженого в особливо важливих справах 2-го відділення ВВБ в Полтавській області УВБ ГУБОЗ МВС України у редакції, чинній станом на 19 грудня 2001 року; наказів МВС від 15 липня 1999 року №542, від 19 листопада 1999 року №906, від 15 липня 1999 року №542.
Витребувані докази надати до суду у строк до 1 липня 2019 року.
У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Призначити розгляд справи у відкритому судовому засіданні з викликом учасників справи об 11:30 09 липня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя О.О. Кукоба