про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
11 червня 2019 р. м. Суми Справа №480/1656/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, третя особа - управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
13.05.2019 позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати неправомірним та скасувати рішення Державної міграційної служби України від 18.04.2019 № 148-19;
- зобов'язати Державну міграційну службу України переглянути рішення про відмову у визнанні ОСОБА_1 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 03.05.2019 позивач отримав повідомлення Державної міграційної служби України про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту на підставі рішення Державної міграційної служби України від 18.04.2019 № 148-19. Позивач вважає, що йому необґрунтовано відмовлено в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, тому звернувся до суду за захистом своїх прав.
Ухвалою від 16.05.2019 позовну заяву залишено без руху у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду та неподання відповідної заяви. 06.06.2019 представником позивача подана заява про поновлення строку звернення до суду, яку суд вважає за необхідне розглянути в підготовчому засіданні.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Відповідно до визначених ч. 1, 3, 5 ст. 12 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
Підстави для розгляду заявленого до вирішення спору у порядку ст. 263 КАС України відсутні.
Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 480/1656/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної міграційної служби України (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9), третя особа - управління Державної міграційної служби України в Сумській області (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 27) про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "04" липня 2019 р. о 15:30. Засідання відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 211.
4. Заяву представника ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду розглянути в підготовчому засіданні.
5. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 159, ч. 6 ст. 162 КАС України неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин, може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Витребувати у Державної міграційної служби України:
- рішення від 18.04.2019 № 148-19;
- усі матеріали, що були підставою для винесення спірного рішення;
- докази отримання позивачем рішення від 18.04.2019 № 148-19.
Витребувати в управлінні Державної міграційної служби України в Сумській області:
- докази ознайомлення ОСОБА_1 із спірним рішенням Державної міграційної служби України від 18.04.2019 № 148-19 03.05.2019;
- усі матеріали, що стали підставою для прийняття спірного рішення Державною міграційною службою України.
Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень щодо позову - 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.
6. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив, а відповідачу - 3 дні для подання заперечень проти пояснень, викладених позивачем у відповіді.
Встановити третій особі 5-денний строк для подання пояснень щодо відповіді на відзив.
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
8. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета