10 червня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/1975/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
03 червня 2019 року Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача заподіяну державі шкоду в сумі 8258,21 грн.
Позовну заяву належить залишити без руху з наступних підстав.
Відповідно до підпунктів 3, 5, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною шостою статті 161 цього ж Кодексу, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Так, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів суд встановив, що Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України звернулася з вимогою про стягнення коштів на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 19.05.2018 №290, з моменту прийняття якого минуло більше року. На підтвердження обставин поважності причин пропуску строку позивач посилається на факт звернення його до Автозаводського районного суду м. Кременчук з цим же позовом у порядку цивільного судочинства. Проте ухвалою цього суду у відкритті провадження було відмовлено.
У зв'язку з цим позивач здійснював замовлення на оплату судового збору і лише після надходження коштів зміг подати позов до Полтавського окружного адміністартивного суду.
Однак, наявні матеріали адміністративного позову свідчать про те, що судовий збір за подання позову позивач сплатиd ще 07.05.2019, на підтвердження чого надав платіжне доручення №447.
Оскільки судовий збір позивач сплатив ще 07.05.2019, проте фактично до суду позов направив лише 31.05.2019, про що свідчить штамп відділення поштового зв'язку на конверті, наведені ним причини пропуску строку звернення з даним позовом суд визнає неповажними, оскільки такі не містять будь-яких пояснень щодо пропуску строку у період з 07.05.2019 по 31.05.2019.
Тож суд встановив факт звернення позивача до суду після закінчення строку, встановленого частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України без наведення поважних причин пропуску такого строку.
Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України до ОСОБА_1 про стягнення коштів залишити без руху.
Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 (десять) днів з дня вручення копії даної ухвали та роз'яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом та доказами поважності причин пропуску строку або доказів на підтвердження факту дотримання такого строку.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Є.Б. Супрун