Справа № 420/3406/19
10 червня 2019 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Нінель Володимирівна, розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , телефон: НОМЕР_1 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до: Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса:65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, факс: 728-36-53, upr@od.pfu.gov.ua,upr@ods.pfu)
Голови ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (адреса: 65014, м. Одеса, вул. Єврейська, 12, телефон (048) 779 40 61, 731 43 95, chch_gunp@od.npu.gov.ua)
про: визнання рішення протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Голови ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії Голови Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області щодо не виготовлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області додаткову довідку, до раніше виготовленої довідки № 13709 від 21.03.2018року Реєстр №3, про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , як пенсіонеру МВС України, колишньому військовослужбовцю ВВ МВС України, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", Наказу МВС від 15.03.2018 №200, який зареєстровано в Міністерство юстиції України 05 квітня 2018 р. за № 405/31857 « Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам», у зв'язку зі збільшенням розміру щомісячного грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат з 01.01.2018року, з 01.03.2018року у наступних розмірах:
- надбавка за особливості проходження служби (до 20 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років);
- надбавка за кваліфікацію у розмірі 3% посадового окладу; щомісячна премія (до 115 відсотків посадового окладу); надбавка 50% (від окладу та військового звання) за особливі умови служби, виконання особливо важливих завдань або значного обсягу робіт з 01.03.2018року, яку я отримувала під час проходження служби, з урахуванням раніше встановлених (нарахованих) з 01.01.2018року складових грошового забезпечення:
- посадовий оклад (6 тарифний розряд) - 2910 грн.;
- оклад за військовим званням «старший прапорщик» - 1020 грн.,
- надбавка за вислугу років (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням) - 1572 грн.;
- зобов'язати Голову Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області додаткову довідку, до раніше виготовленої довідки № 13709 від 21.03.2018року Реєстр №3, про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , як пенсіонеру МВС України, колишньому військовослужбовцю ВВ МВС України, відповідно ег. ст. 43,49,51,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення з 01.03.2018року у наступних розмірах:
- надбавка за особливості проходження служби (до 20 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років);
- надбавка за кваліфікацію у розмірі 3% посадового окладу;
- щомісячна премія (до 115 відсотків посадового окладу);
- надбавка 50% (від окладу та військового звання) за особливі умови служби, виконання особливо важливих завдань або значного обсягу робіт з 01.03.2018року, яку я отримувала під час проходження служби, відповідно до грошового атестата №33, що є в пенсійній справі), з урахуванням раніше встановлених (нарахованих) з 01.01.2018року складових грошового забезпечення:
- посадовий оклад (6 тарифний розряд) - 2910 грн.;
- оклад за військовим званням «старший прапорщик» - 1020 грн.,
- надбавка за вислугу років (40 відсотків посадового
- окладу урахуванням окладу за військовим званням) - 1572 грн.;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у своєчасному перерахунку пенсії ОСОБА_1 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» Наказу МВС від 15.03.2018 № 200, який зареєстровано в Міністерство юстиції України 05 квітня 2018 р. за № 405/31857 « Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам», із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення з 01.03.2018року у наступних розмірах:
- надбавка за особливості проходження служби (до 20 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років);
- надбавка за кваліфікацію у розмірі 3% посадового окладу;
- щомісячна премія (до 115 відсотків посадового окладу); надбавка 50%(від окладу та військового звання) за особливі умови служби, виконання особливо важливих завдань або значного обсягу робіт з 01.03.2018року, яку я отримувала під час проходження служби, відповідно до грошового атестата №33, що є в пенсійній справі), з урахуванням раніше встановлених (нарахованих) з 01.01.2018року складових грошового забезпечення:
- посадовий оклад (6 тарифний розряд) - 2910 грн.; оклад за військовим званням «старший прапорщик» - 1020 грн., надбавка за вислугу років (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням) - 1572 грн.,
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , відповідно до ст. ст. 43,49,51,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262- XII, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", Наказу МВС від 15.03.2018 № 200, який зареєстровано в Міністерство юстиції України 05 квітня 2018 р. за № 405/31857 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам», у зв'язку зі збільшенням розміру щомісячного грошового забезпечення:
- надбавка за особливості проходження служби (до 20 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років);
- надбавка за кваліфікацію у розмірі 3% посадового окладу;
- щомісячної премії (до 115 відсотків посадового окладу);
- надбавка 50% (від окладу та військового звання) за особливі умови служби, виконання особливо важливих завдань або значного обсягу робіт з 01.03.2018року, яку я отримувала під час проходження служби, відповідно до грошового атестата №33, що є в пенсійній справі), з урахуванням раніше встановлених (нарахованих) з 01.01.2018року складових грошового забезпечення:
- посадовий оклад (6 тарифний розряд) - 2910 грн.;
- оклад за військовим званням «старший прапорщик» - 1020 грн.,
- надбавка за вислугу років (40 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням) - 1572 грн.
Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача з даним адміністративним позовом стало нездійснення перерахунку пенсії.
Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, вказана адміністративна справа підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257-263 КАС України, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України суд,-
Відкрити провадження по справі № 420/3406/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Голови ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про: визнання рішення протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст. 80 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Головуючий суддя Потоцька Н.В.