Справа № 135/495/19
Провадження № 3/135/297/19
Іменем України
21.05.2019 м. Ладижин Вінницька область
Суддя Ладижинського міського суду Вінницької області Волошина Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли з Ладижинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючий,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП,
До Ладижинського міського суду Вінницької області з Ладижинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП.
При підготовці до розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП, суддя встановив наступне.
Стаття 245 КУпАП передбачає, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
У відповідності до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складанні протоколу порушникові роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені ст.268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.
Так, адміністративний протокол №2 від 27 березня 2019 року, складений відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, враховуючи наступне.
В протоколі про адміністративне правопорушення відсутні пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, або мотиви відмови даної особи від надання пояснень.
Крім того, стаття 183-1 КУпАП містить три частини, за якими особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності, однак в протоколі про адміністративне правопорушення відсутня частина статті 183-1 КУпАП, за якою притягнуто до відповідальності ОСОБА_1
Поряд з цим варто зазначити, що за змістом ст.183-1 КУпАП відповідальність настає за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №2 від 27 березня 2019 року, відносно ОСОБА_1 . «при примусовому виконанні АСВП № 57540001 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки АДРЕСА_1 на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 у твердій грошовій сумі, у розмірі 2700 щомісячно і до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Відповідно до виконавчого листа №135/412/18 від 25.10.2018, виданого Ладижинським міським судом Вінницької області вчинив правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП, а саме: не сплатив аліменти на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до виникнення заборгованості, сукупний дохід якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання в сумі 32400 грн.»
Отже, як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення №2 від 27 березня 2019 року, складеного відносно ОСОБА_1 , за ст.183-1 КУпАП, у ньому також не викладена суть правопорушення, а саме, не зазначено за який період утворилася заборгованість по несплаті аліментів. Окрім того, в порушення вимог ст. 183-1 КУпАП зазначено, що сукупний розмір заборгованості перевищує суму відповідних платежів за чотири місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, а не згідно диспозиції статті шість місяців.
Поряд з цим , суд звертає увагу на ту обставину, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення фактичні обставини правопорушення містять суперечності, а саме, зазначено, що стягуються аліменти на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 у твердій грошовій сумі, у розмірі 2700 щомісячно і до досягнення найстаршою дитиною повноліття. У той час, у другому абзаці зазначено, що ОСОБА_1 не сплатив аліменти на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до виникнення заборгованості, сукупний дохід якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання в сумі 32400 грн.
Враховуючи вказані вище обставини, суд позбавлений можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по суті, а тому приходить до висновку про необхідність направлення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП разом з матеріалами справи для належного оформлення, в ході якого необхідно усунути зазначені недоліки.
На підставі викладеного, керуючись ст.183-1, 245, 256, 268, 278 КУпАП, суд
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Ладижинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя