23.05.2019
Справа 431/3053/19
Провадження 6/431/253/19
23 травня 2019 року Старобільський районний суд Луганської області
у складі судді Логвіненко Т.Г.,
за участі секретаря Гапотченко І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України,
встановив:
Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Синельников М.Ю. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України.
В обґрунтування подання державний виконавець посилається на те, що на примусовому виконанні у Старобільському РВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться виконавче провадження щодо виконання виконавчого напису виданого приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу від 11.07.2017 року № 7117 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь АТ КБ «Приватбанк» суми заборгованості в розмірі 121450,54 гривень.
Державним виконавцем за заявою АТ КБ «Приватбанк» була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 57399999. На вимоги-виклики в письмовій та усній формі державного виконавця боржник не з'являється. За даними, які були надані стягувачем боржник нічого не сплачував на погашення боргу з моменту відкриття виконавчого провадження до теперішнього часу. Вважає, що боржник свідомо не виконує виконавчий напис, тому просить враховуючи велику заборгованість, тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання своїх зобов'язань покладених на неї виконавчим написом приватного нотаріуса. Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.
Державний виконавець Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Синельников М.Ю. у судове засідання не з'явився, в клопотанні зазначив про розгляд справи за його відсутності та відсутності стягувача, вимоги підтримав у повному обсязі.
Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.
На примусовому виконанні у Старобільському РВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться виконавче провадження щодо виконання виконавчого напису виданого приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу від 11.07.2017 року № 7117 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь АТ КБ «Приватбанк» суми заборгованості в розмірі 121450,54 гривень.
Державним виконавцем було відкрите виконавче провадження. На вимоги-виклики в письмовій та усній формі державного виконавця боржник не з'являється. Заборгованість не погашена.
Згідно зі ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного виконавця або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
Відповідно Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Згідно Закону України "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - "у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів".
Відповідно до Роз'яснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 "Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобов'язання, покладені на них рішеннями судів", одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).
При цьому органам Державної прикордонної служби України на підставі пункту 4 статті 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" надано право не пропускати через державний кордон України осіб, яким тимчасово обмежено право виїзду з України за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів.
З досліджених матеріалів справи вбачається, що обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати його виконувати виконавчий напис.
Згідно ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", Постанови КМУ від 31.03.1995 року, № 231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення" громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо (боржник) громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених Законом України, зокрема у разі коли боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на судовим рішенням, до виконання зобов'язань.
При цьому, від ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, слід розуміти діяння (дії чи бездіяльності) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обов'язків.
Отже, наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.
Приймаючи до уваги великий розмір заборгованості боржника, та можливість в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання виконавчого напису, ухилення від виконання виконавчого напису, суд приходить до висновку про задоволення подання.
На підставі викладеного, керуючись ст. 441 ЦПК України, суд
ухвалив:
Подання державного виконавця Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України - задовольнити.
Тимчасово обмежити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 в праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання нею своїх зобов'язань покладених виконавчим написом виданого приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу від 11.07.2017 року № 7117.
Виконання ухвали покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Старобільського районного суду Луганської області в 15-денний строк з дня її проголошення.
Суддя Логвіненко Т.Г.