10 червня 2019 року
м. Київ
Справа № 917/608/16
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Огородніка К.М. . - (головуючого), Ткаченко Н.Г., Банаська О.О.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 25.03.2019
та на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 22.01.2019
за заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз"
про визнання наказу таким, що частково не підлягає виконанню,
у справі № 917/608/16
за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз"
про стягнення грошових коштів,
До Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 25 березня 2019 року та на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 22 січня 2019 року у справі №917/608/16.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №917/608/16 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Огороднік К.М., суддя - Ткаченко Н.Г., суддя - Банасько О.О., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 31 травня 2019 року.
Перевіривши матеріали касаційної скарги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з огляду на таке.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За змістом положень статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Аналогічне положення закріплено і у частині першій статті 17 ГПК України, яким передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Згідно з приписами частини першої статті 304 ГПК України ухвали судів першої інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку у випадках, передбачених пунктом 2 частини першої статті 287 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 287 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини першої статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
З поданої касаційної скарги вбачається, що вона подана на постанову Східного апеляційного господарського суду від 25 березня 2019 року, якою було скасовано ухвалу господарського суду Полтавської області від 22 січня 2019 року №917/608/16 у частині відмови у визнанні наказу, виданого господарським судом Полтавської області від 13 червня 2017 року №917/608/16 таким, що не підлягає виконанню частково, у сумі 1114846,03грн. та було прийнято у цій частині нове рішення, яким заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз" задоволено та визнали наказ господарського суду Полтавської області від 13 червня 2017 року №917/608/16 таким, що не підлягає виконанню частково, у сумі 1114846,03грн.
У прохальній частині касаційної скарги скаржник просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 25 березня 2019 року, а ухвалу Господарського суду Полтавської області від 22 січня 2019 року - залишити без змін у справі № 917/608/16, однак суд розцінює це як описку, оскільки цієї дати постанова у даній справі ухвалена Східним апеляційним господарським судом.
Відповідно до пункту 23 частини першої статті 255 ГПК окремо від рішення суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку ухвала суду першої інстанції про внесення чи відмову у внесенні виправлень до виконавчого документа, визнання чи відмову у визнанні виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Водночас вказана ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку (згаданий пункт 23 частини першої статті 255 ГПК України), але не підлягає касаційному оскарженню (пункт 2 частини першої статті 287 ГПК України).
Право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення (MUSHTA v. UKRAINE 8863/06, § 37, ЄСПЛ, від 18 листопада 2010 року).
У рішенні Європейського суду з прав людини Levages Prestations Services v. France (№21920/93, §48, ЄСПЛ, від 23 жовтня 1996 року) вказано, що зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, роль якого обмежено перевіркою правильності застосування норм закону, процесуальні процедури у такому суді можуть бути більш формальними.
Вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені до касаційного суду, жодним чином не є обмеженням доступу особи до процесу правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем "розумних обмежень" в праві на звернення до касаційного суду викликане виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати сталість судової практики, а не можливість проведення "розгляду заради розгляду".
Згідно частини 2 статті 294 ГПК України до відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.
На адресу суду надійшли заперечення Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз" проти відкриття касаційного провадження у справі №917/608/16 в яких просять відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 25 березня 2019 року.
З урахуванням наведеного суд касаційної інстанції дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 25 березня 2019 року та на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 22 січня 2019 року у справі №917/608/16, оскільки вона подана на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Клопотання Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, яке міститься у прохальній частині касаційної скарги у справі №917/608/16 не розглядається, оскільки суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження з підстав зазначених вище.
На підставі викладеного та керуючись статтями 2, 234, 235, 255, 287, 293 ГПК України, суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 25 березня 2019 року та на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 22 січня 2019 року у справі №917/608/16.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Огороднік К. М.
Судді Ткаченко Н. Г.
Банасько О.О.