про залишення позовної заяви без руху
10.06.2019 р. справа № 914/456/19
Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., розглянувши матеріали
за зустрічним позовом Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» в особі філії «Львівський державний обласний навчально-курсовий комбінат УДП Укрінтеравтосервіс», с.Новосілки, Київська область
до відповідача за зустрічним позовом Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м.Львів
про визнання недійсним договору оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) від 02.06.2016 р. №Ш-10137-16.
Представники учасників справи не викликались.
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради до Профспілки первинної профспілкової організації філії «Львівський державний обласний навчально-курсовий комбінат» Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» профспілки працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України про стягнення 67 934,98 грн. заборгованості.
Ухвалою від 15.03.2019 р. суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, ухвалив розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 09.04.2019 р. Ухвалою суду від 09.04.2019 р. підготовче засідання відкладено на 15.05.2019 р., з підстав наведених в даній ухвалі. Ухвалою суду від 15.05.2019 р. замінено первісного відповідача належним відповідачем, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, до 13.06.2019 р. та відкладено підготовче засідання на 11.06.2019 р. Також, ухвалою суду від 15.05.2019 р. встановлено позивачу строк у 5 (п'ять) календарних днів з дня отримання цієї ухвали для надіслання належному відповідачу копії позовної заяви з додатками, та встановлено (належному) відповідачу строк у 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позов.
Із повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення штрихкодовий ідентифікатор № 79008 2235284 3, що повернулось на адресу суду, вбачається, що ухвала суду від 15.05.2019 р. була вручена позивачу 20.05.2019 р. Позивач на виконання вимог ухвали суду від 15.05.2019 р. надіслав (належному) відповідачу 21.05.2019 р. позовну заяву з додатками, що підтверджується поштовою накладною №7900822443407 та описом вкладення у лист від 21.05.2019 р.
05.06.2019 р. на адресу суду надійшла зустрічна позовна заява Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» в особі філії «Львівський державний обласний навчально-курсовий комбінат УДП Укрінтеравтосервіс» до Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м.Львів про визнання недійсним договору оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) від 02.06.2016 р. №Ш-10137-16.
Зустрічну позовну заяву з додатками (належним) відповідачем скеровано до Господарського суду Львівської області 03.06.2019 р., тобто в межах встановленого судом строку для подання відзиву та зустрічної позовної заяви.
Згідно Витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 05.06.2019 р. зустрічну позовну заяву передано на розгляд судді Сухович Ю.О.
Вирішуючи питання про прийняття зустрічної позовної заяви до спільного розгляду з первісним позовом, судом встановлено наявність підстав для залишення її без руху на підставі ст.174 ГПК України, зважаючи на наступне.
Відповідно до частини 4 та частини 5 статті 180 Господарського процесуального кодексу України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову повинна відповідати вимогам статей 162, 164, 172, 173 цього кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною четвертою цієї статті, застосовуються положення статті 174 цього кодексу.
Необхідною умовою забезпечення таких принципів господарського судочинства як рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальності сторін, пропорційності, розумності строків є відправлення іншим учасникам справи копій відзивів, скарг, клопотань, заяв і доданих до них документів.
Суд звертає увагу Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» в особі філії «Львівський державний обласний навчально-курсовий комбінат УДП Укрінтеравтосервіс», що зустрічна позовна заява має відповідати загальним вимогам щодо форми і змісту позовної заяви, передбаченим положеннями Господарського процесуального кодексу України.
1. Відповідно до ч.1 ст.41 ГПК України, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.
Згідно з п.1 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Частиною 1 ст. 172 ГПК України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копій та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. №270, розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв'язку, є документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Згідно з п.п. 59, 61 Правил надання послуг поштового зв'язку внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
З сукупного аналізу наведених вище норм вбачається, що належним доказом відправлення учасникам у справі зустрічної позовної заяви з додатками до неї є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.
Як вбачається з додатків до зустрічної позовної заяви, позивачем за зустрічним позовом в підтвердження надіслання зустрічної позовної заяви з додатками Управлінню комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради додано копію поштового конверта та копію фіскального чеку від 03.06.2019 р. Із вказаних документів неможливо встановити що саме надсилалось відповідачу за зустрічним позовом, оскільки документи які надсилаються інші стороні перераховуються саме в описі вкладенні до цінного листа.
Враховуючи викладене, позивачу за зустрічним позовом необхідно надати належні докази відправлення учасникам у справі копії зустрічної позовної заяви з додатками до неї у відповідності до норм господарського процесуального судочинства.
Суд інформує позивача за зустрічним позовом про те, що належним доказом надсилання на адресу учасників справи копії зустрічної позовної заяви із доданими до неї документами є оригінали поштової квитанції (касового чеку) та опису вкладення до цінного листа про таке відправлення.
В порушення вказаних вимог, позивач за зустрічним позовом не виконав вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України, оскільки належних доказів відправлення відповідачу за зустрічним позовом копії зустрічної позовної заяви та всіх доданих до неї документів не надав.
2. Частиною 2 ст.91 ГПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Відповідно до ч.4 та ч.5 ст. 91 ГПК України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до п.5.27. Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації, Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації, вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003)», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. №55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (нижче підпису). Приклад засвідчення копії документа зазначено у п.5.27. Національного стандарту України (ДСТУ 4163-2003).
Як вбачається із поданих матеріалів, позивачем за зустрічним позовом до зустрічної позовної заяви долучено копії документів. Однак вказані копії не засвідчені належним чином. Зокрема на них не зазначено назви посади особи, її ініціалів та прізвища, яка засвідчує копію, та не зазначено дати засвідчення копій.
В порушення вказаних вимог, позивачем за зустрічним позовом не засвідчено належним чином копії документів долучених до зустрічної позовної заяви.
Частиною 2 ст.164 ГПК України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги.
Отже, вказані документи не можуть вважатися доданими до зустрічної позовної заяви доказами в розумінні Господарського процесуального кодексу, оскільки долучені документи не є ні оригіналами, ні належним чином засвідченими копіями.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись нормами статей 162, 164, 172, 174, 180, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Зустрічну позовну заяву Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» в особі філії «Львівський державний обласний навчально-курсовий комбінат УДП Укрінтеравтосервіс» залишити без руху.
2. Встановити Українському державному підприємству по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» в особі філії «Львівський державний обласний навчально-курсовий комбінат УДП Укрінтеравтосервіс» десятиденний строк з дня вручення ухвали на виправлення допущених недоліків, які зазначені у вказаній ухвалі суду.
3. Встановити Українському державному підприємству по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» в особі філії «Львівський державний обласний навчально-курсовий комбінат УДП Укрінтеравтосервіс» спосіб усунення недоліків заяви шляхом:
3.1. Подання заяви про усунення недоліків, до якої надати належні докази про направлення на адресу відповідача за зустрічним позовом у справі, зустрічної позовної заяви та долучених до неї матеріалів;
3.2. надання належним чином засвідчених копій документів долучених до зустрічної позовної заяви.
4. Роз'яснити Українському державному підприємству по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» в особі філії «Львівський державний обласний навчально-курсовий комбінат УДП Укрінтеравтосервіс», що у разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, зустрічна позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню заявнику зі всіма доданими до неї документами.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: http://court.gov.ua.
Суддя Сухович Ю.О.