вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
29.05.2019 Справа № 904/5650/18
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Бобир Ю.В.
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЮР СЕВЕН", м.Дніпро
до Дніпровської міської ради, м.Дніпро
про визнання незаконним припинення права постійного користування земельними ділянками, скасування рішень органу місцевого самоврядування та розірвання договору оренди
Представники:
Від Позивача: Сазанова М.О., посвідчення №1694 від 23.11.2018р., адвокат
Від Відповідача: Капшук І.О., довіреність № 7/10-3720 від 21.12.2018р., представник
1. Короткий зміст позовних вимог
Товариство з обмеженою відповідальністю "Алюр Севен" (далі-Позивач) 17.12.2018 року звернувся з позовом до Дніпровської міської ради (далі-Відповідач), в якому просить суд
визнати незаконним припинення права постійного користування Дніпропетровського підприємства акціонерного комерційно-виробничого товариства "Торгрічтранс", код 14287554, земельними ділянками площею 6278 кв.м по вул.Терновій, 1 та площею 511 кв.м по вул.Янтарній, 40 та скасувати рішення сесії XXIV скликання Дніпропетровської міської ради "Про передачу земельної ділянки по вул.Терновій, 1 в оренду Відкритому акціонерному товариству "Дніпропетровський "Торгрічтранс", код ЄДРПОУ 14287554, по фактичному розміщенню матеріально-технічної бази" від 06 листопада 2002 року №111/4 та рішення сесії XXIV скликання Дніпропетровської міської ради "Про передачу земельної ділянки по вул.Янтарній, 40 в оренду Відкритому акціонерному товариству "Дніпропетровський "Торгрічтранс", код ЄДРПОУ 14287554, по фактичному розміщенню магазину" від 06 листопада 2002 року №118/4;
розірвати договір оренди земельної ділянки від 06.02.2003р., посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу за реєстровим №1153, стосовно передачі в оренду Відкритому акціонерному товариству "Дніпропетровський "Торгрічтранс", код ЄДРПОУ 14287554 земельної ділянки площею 0,6278 га, кадастровий номер: 1210100000:01:303:0001, що знаходиться за адресою: м.Дніпропетровськ, вул. Тернова, 1, а також договір оренди земельної ділянки від 06.02.2003р., посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу за реєстровим №1151, стосовно передачі в оренду Відкритому акціонерному товариству "Дніпропетровський "Торгрічтранс", код ЄДРПОУ 14287554 земельної ділянки площею 0,0511 га, кадастровий номер: 1210100000:01:457:0011, що знаходиться за адресою: м.Дніпропетровськ, вул. Янтарна, 40;
визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю "АЛЮР СЕВЕН", код ЄДРПОУ 14287554, право постійного користування земельними ділянками: земельною ділянкою площею 0,6278 га, кадастровий номер: 1210100000:01:303:0001, цільове призначення: 1.10.5, що знаходиться за адресою: м.Дніпро, вул. Тернова, 1 по фактичному розміщенню матеріально-технічної бази, а також земельною ділянкою площею 0,0511 га, кадастровий номер: 1210100000:01:457:0011, цільове призначення: 1.11.3, що знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул.Янтарна, 40, по фактичному розміщенню магазину; стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЮР СЕВЕН", код ЄДРПОУ 14287554, з Дніпровської міської ради, код ЄДРПОУ 26510514, судові витрати, понесені по справі.
В обґрунтування позову Позивач посилається на те, що Відповідач, як орган владних повноважень, прийняв незаконні рішення від 06.11.2002 року №111/4 та №118/4 та протиправно позбавив Дніпропетровське підприємство акціонерного комерційно-виробничого товариства "Торгрічтранс" та відповідно Позивача по справі, як правонаступника, права постійного користування зазначеними земельними ділянками. Також була порушена й сама процедура передачі в оренду земельних ділянок, оскільки останні фактично перебували у постійному користуванні ВАТ "Дніпропетровський "Торгрічтранс", як правонаступника Дніпропетровського підприємства акціонерного комерційно-виробничого товариства "Торгрічтранс".
2. Процесуальні питання, вирішені судом
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.12.2018р. залишено позовну заяву без руху для усунення Товариством з обмеженою відповідальністю "Алюр Севен" недоліків позовної заяви.
У зв'язку із усуненням недоліків позовної заяви, ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 25.01.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 25.04.2019.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.04.2019р. закрито підготовче провадження та розгляд справи призначено до судового розгляду по суті.
У судовому засіданні оголошувалася перерва з 09.04.19р. по 23.04.19р., з 27.05.19р. по 29.05.19р. в порядку ст. 216 ГПК України.
В судовому засіданні 28.05.19р. проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 240 ГПК України.
3. Позиції інших учасників справи
Відповідач позов не визнав, 04.03.2019р. надав відзив на позов (арк.с. 149-153), в якому проти позову заперечує, вважає позовну заяву передчасною та необґрунтованою Договори оренди землі є діючими, Орендар до міської ради з питань розірвання вказаних договорів оренди землі не звертався. Крім того, на період дії прийняття оскаржуваного рішення про припинення акту постійного користування статтею 37 чинного на той час Цивільного кодексу Української РСР (в редакції 1963 року) встановлювалась, що юридична особа припиняє свою діяльність шляхом ліквідації чи організації (злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення). Отже, в розрізі положень п. 3 ст. 27 Земельного кодексу України (в редакції від 13.03.1992р.) реорганізація Позивача є юридичним фактом для припинення його права на користування земельною ділянкою.
19.02.2019р. представник Відповідача надав заяву про застосування строку позовної давності (арк.с. 119-120), в якій просить суд застосувати до спірних правовідносин загальний трирічний строк позовної давності, та відмовити у задоволенні позову ТОВ "АЛЮР СЕВЕН".
05.03.2019р. представник Позивача надав додаткові пояснення до позову (арк.с. 156-158).
21.03.2019 року представник Позивача надав відповідь на відзив (арк.с. 184-187), в якому просить суд: визнати обґрунтованою та вчасною позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Алюр Севен" до Дніпровської міської ради про визнання незаконним припинення права постійного користування земельними ділянками, скасування рішень органу місцевого самоврядування та розірвання договору оренди при винесенні рішення по справі.
Представник Позивача 09.04.2019р. надав додаткові пояснення щодо позовної давності (арк.с. 189-191).
10.04.2019 р. представник Відповідача надав заперечення на додаткові пояснення щодо позовної давності (арк.с. 195-197), в яких просить суд відмовити в задоволенні позову шляхом закриття провадження у справі, у зв'язку з пропущенням строку позовної давності.
4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті
Позивач у справі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Алюр Севен» зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 18.01.2007 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію особи А00 №770542.
Відповідно до п.1.1 Статуту ТОВ «Алюр Севен» створено в процесі реорганізації (перетворення) Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський «Торгрічтранс», перереєстрованого виконавчим комітетом Амур-Нжіньодніпровсьткої районної ради в м.Дніпропетровську 20.12.2000, заснованого шляхом виділення в процесі реорганізації Акціонерного комерційно-виробничого товариства «Торгрічтранс», зареєстрованого виконавчим комітетом Амур-Ніжньодніпровської районної ради в м.Дніпропетровську розпорядженням №713.
ТОВ «Алюр Севен» є правонаступником Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський «Торгрічтранс», всіх його прав, обов'язків та майна, згідно передавального акту. Також з огляду Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 10.10.2016, вбачається, що ТОВ «Алюр Севен» є правонаступником ВАТ «Дніпропетровський «Торгрічтранс».
В свою чергу Відкрите акціонерне товариство «Дніпропетровський «Торгрічтранс»(далі- Товариство) є правонаступником Дніпропетровського підприємства акціонерного комерційно-виробничого товариства «Торгрічтранс» (далі - Підприємство).
06.08.1997 року Дніпропетровське підприємство акціонерного комерційно-виробничого товариства "Торгрічтранс" звернулось з листом вих.№230 до голови Дніпропетровської міської ради народних депутатів (арк.с. 55, 72), в якому просить дати вказівку відповідним службам підготувати правовстановлюючі документи та здійснити реєстрацію в державному земельному кадастрі земельних ділянок, які займає підприємство Заявника в м.Дніпропетровську, за адресами: вул.Тернова, 1 - база та вул.Янтарна, 40 ПТК "Ягер".
23.02.1998 року Дніпропетровське підприємство акціонерного комерційно-виробничого товариства "Торгрічтранс" звернулось з листом вих.№57 до голови Дніпропетровської міської ради народних депутатів (арк.с. 54, 77), в якому просить дати вказівку відповідним службам підготувати правовстановлюючі документи та здійснити реєстрацію в державному земельному кадастрі земельних ділянок, які займає підприємство Заявника в м.Дніпропетровську, за адресами: вул.Тернова, 1 - база та вул.Янтарна, 40 ПТК "Ягер".
Рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 18.06.1998р. №1082 "Про надання земельної ділянки по вул.Терновій, 1 у постійне користування Дніпропетровському підприємству акціонерного комерційно-виробничого товариства "Торгрічтранс", код 14287554, по фактичному розміщенню бази (арк.с. 52-53) вирішено надати земельну ділянку площею 6278 кв.м по вул. Терновій, АДРЕСА_1 у постійне користування Дніпропетровському підприємству акціонерного комерційно-виробничого товариства 'Торфічтранс" по фактичному розміщенню бази, з видачею Державного акта, за рахунок земель промисловості.
Рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 18.06.1998р. №1103 "Про надання земельної ділянки по вул.Янтарній, 40 у постійне користування Дніпропетровському підприємству акціонерного комерційно-виробничого товариства "Торгрічтранс", код 14287554, по фактичному розміщенню магазину (арк.с. 69-70) вирішено надати земельну ділянку площею 6278 кв.м по вул. Терновій, АДРЕСА_1 у постійне користування Дніпропетровському підприємству акціонерного комерційно-виробничого товариства 'Торфічтранс" по фактичному розміщенню бази, з видачею Державного акта, за рахунок земель промисловості.
07 липня 1998 року Дніпропетровською міською радою народних депутатів виданий Дніпропетровському підприємству акціонерного комерційно-виробничого товариства "Торгрічтранс" Державний акт на право постійного користування землею (арк.с. 43-49) по вул. Терновій, 1 0,6278 га землі в межах згідно з планом землекористування. Землю надано у постійне користування для обслуговування бази відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради народних депутатів від 18.06.1998 року №1082.
07 липня 1998 року Дніпропетровською міською радою народних депутатів виданий Дніпропетровському підприємству акціонерного комерційно-виробничого товариства "Торгрічтранс" Державний акт на право постійного користування землею (арк.с. 61-65) по вул. Янтарній, 40 0,0511 га землі в межах згідно з планом землекористування. Землю надано у постійне користування для здійснення торгівельної діяльності, відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради народних депутатів від 18.06.1998 року №1103.
Листом від 21.08.2001 року №123 (арк..с.108) Відкрите акціонерне товариство «Дніпропетровський торгрічтранс» звернулося до Міського голови м.Дніпропетровська з проханням здійснити перереєстрацію у земельному кадастрі земельних ділянок, які знаходяться в постійному користуванні підприємства на підставі рішень міськвиконкому та Державних актів, за адресами: вул.Тернова, 1 - матеріально-технічна база та вул. Янтарна, 40 - виробничо-торговий комплекс (пивзавод «Ягер», ресторан). Зазначене звернення пов'язувалось із реорганізацією Дніпропетровського підприємства Акціонерного комерційно-виробничого товариства «Торгрічтранс».
06.09.2002 року ВАТ "Дніпропетровський "Торгрічтранс" звернулось до міського голови м.Дніпропетровська із заявами (арк.с. 41, 60), в яких просить внести на розгляд міської ради питання щодо передачі товариству земельні ділянки по вул.Терновій, 1 по фактичному розміщенню матеріально-технічної бази ВАТ "Дніпропетровський "Торгрічтранс" та по вул.Янтарній, 40 по фактичному розміщенню магазину.
Рішенням Дніпропетровської міської ради №111/4 від 06.11.2002р. "Про передачу земельної ділянки по вул.Терновій, 1 в оренду Відкритому акціонерному товариству "Дніпропетровський "Торгрічтранс", код ЄДРПОУ 14287554, по фактичному розміщенню матеріально-технічної бази" (арк.с. 39-40) вирішено, зокрема:
затвердити матеріали земельно-кадастрової інвентаризації, розроблені ДП "Дніпропетровський міський центр державного земельного кадастру", і передати земельну ділянку площею 0,6278 га (код ДЗК 63712001) в оренду строком на двадцять п'ять років Відкритому акціонерному товариству "Торгрічтранс" по фактичному розміщенню матеріально-технічної бази за адресою: вул.Тернова, 1, код цільового використання землі (УКЦВЗ) 1.10.5 (інша промисловість). Визначити орендну плату за користування цією земельною ділянкою у розмірі земельного податку, який обчислюється відповідно до вимог чинного законодавства;
рішення виконкому міської ради від 18.06.98 №1082 "Про надання земельної ділянки по вул.Терновій, 1 у постійне користування Дніпропетровському підприємству акціонерного комерційно-виробничого товариства "Торгрічтранс", код 14287554, по фактичному розміщенню бази" та Державний акт ДПД 63 №000786 від 07.07.98 на право постійного користування землею, вважати таким, що втратили чинність, а право Дніпропетровського підприємства акціонерного комерційно-виробничого товариства "Торгрічтранс" на землю таким, що припинилося. Дніпропетровському міському управлінню земельних ресурсів (Бачев Є.Ю.) внести відповідні зміни у земельно-кадастрову документацію.
Рішенням Дніпропетровської міської ради №118/4 від 06.11.2002р. "Про передачу земельної ділянки по вул.Янтарній, 40 в оренду Відкритому акціонерному товариству "Дніпропетровський "Торгрічтранс", код ЄДРПОУ 14287554, по фактичному розміщенню магазину" (арк.с. 58-59) вирішено, зокрема:
затвердити матеріали земельно-кадастрової інвентаризації, розроблені ДП "Дніпропетровський міський центр державного земельного кадастру", і передати земельну ділянку площею 0,0511 га (код ДЗК 63431002) в оренду строком на двадцять п'ять років Відкритому акціонерному товариству "Дніпропетровський "Торгрічтранс" по фактичному розміщенню магазину за адресою: вул.Янтарна, 40, код цільового використання землі (УКЦВЗ) 1.11.3 (роздрібна торгівля та комерційні послуги). Визначити орендну плату за користування цією земельною ділянкою у розмірі земельного податку, який обчислюється відповідно до вимог чинного законодавства;
рішення виконкому міської ради від 18.06.98 №1103 "Про надання земельної ділянки по вул.Янтарній, 40 у постійне користування Дніпропетровському підприємству акціонерного комерційно-виробничого товариства "Торгрічтранс", код 14287554, по фактичному розміщенню магазину" та Державний акт від 07.07.98 ДПД 63 №000787 на право постійного користування землею, вважати таким, що втратили чинність, а право Дніпропетровського підприємства акціонерного комерційно-виробничого товариства "Торгрічтранс" на землю таким, що припинилося. Дніпропетровському міському управлінню земельних ресурсів (Бачев Є.Ю.) внести відповідні зміни у земельно-кадастрову документацію.
06.02.2003 року між Дніпропетровською міською радою (далі-Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством "Дніпропетровський "Торгрічтранс" (далі-Орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки, який посвідчений нотаріально (далі-Договір №1153) (арк.с. 75-77), відповідно до умов якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в оренду на умовах цього договору земельну ділянку площею 0,6278 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 район, вул.Тернова, 1, для фактичного розміщення матеріально-технічної бази, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м.Дніпропетровська за кодом 63712001 згідно з планом земельної ділянки (п. 1.1 Договору №1153).
Відповідно до п. 2.1 Договору №1153 земельна ділянка передається до 06.11.2027р. Після закінчення терміну договору його дія скінчується.
06.02.2003 року між Дніпропетровською міською радою (далі-Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством "Дніпропетровський "Торгрічтранс" (далі-Орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки, який посвідчений нотаріально (арк.с. 97-99), відповідно до умов якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в оренду на умовах цього договору земельну ділянку площею 0,0511 га, що знаходиться за адресою: м.Дніпропетровськ, АНД район, вул.Янтарна, 40, для фактичного розміщення магазину, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м.Дніпропетровська за кодом 63431002 згідно з планом земельної ділянки (п. 1.1 Договору №1151).
Відповідно до п. 2.1 Договору №1151 земельна ділянка передається до 06.11.2027р. Після закінчення терміну договору його дія скінчується.
Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, номер витягу - НВ-1203679172016 (акр.с. 79-82), сформованого - 03.08.2016; стосовно земельної ділянки з кадастровим номером - 1210100000:01:303:0001 за місцем розташування - Дніпропетровська область, м.Дніпропетровськ, вул.Тернова, 1; вид використання земельної ділянки - фактичне розміщення матеріально-технічної бази; площею - 0,6278; дата державної реєстрації земельної ділянки - 17.03.2003; її власником є Дніпропетровська міська рада; орендар - ВАТ "Дніпропетровський "Торгрічтранс".
Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, номер витягу - НВ-1203686092016 (акр.с. 101-104, сформованого - 04.08.2016 стосовно земельної ділянки з кадастровим номером - 1210100000:01:457:0011; за місцем розташування - Дніпропетровська область, м.Дніпропетровськ, вул.Янтарна, 40; площею - 0,0511; дата державної реєстрації земельної ділянки - 17.03.2003; її власником є Дніпропетровська міська рада; орендар - ВАТ "Дніпропетровський "Торгрічтранс".
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 28.10.2008 року по справі №31/80-08 (срк.с. 90-92) задоволений позов ТОВ «Алюр Севен» до Приватного підприємства «Свеко» і вирішено усунуто перешкоди Товариству з обмеженою відповідальністю „Алюр Севен” в користуванні нерухомим майном, що знаходиться за адресою: вул АДРЕСА_3 Тернова, 1 АДРЕСА_2 ; та що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Янтарна, 40.
Рішенням Третейського суду при Асоціації “Захисники правопорядку” від 01.12.2008 року по справі №7-09/08 (арк.с. 93-95) визнано за товариством з обмеженою відповідальністю “Алюр Севен” (код ЄДПРОУ 14287554) право власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Тернова, 1 в м. Дніпропетровську - без акту введення в експлуатацію; та що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Янтарна, 40 - без акту введення в експлуатацію
Згідно з витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно (арк.с. 96) номер витягу: 22411901; дата; 08.04.2009; реєстраційний номер: 26980940; тип об'єкта: будівлі та споруди; адреса об'єкта: Дніпропетровська область АДРЕСА_1 ; власники: ТОВ "Алюр Севен"; підстава виникнення права власності - рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.10.2008р.; рішення Постійно діючого Третейського суду при Асоціації "Захисники правопорядку" від 01.12.2008р.
Згідно з витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно (арк.с. 107) номер витягу: 22410595; 08.04.2009; реєстраційний номер: 26980249 тип об'єкта: вбудовано-прибудоване приміщення №157; адреса об'єкта: АДРЕСА_4 ; власники: ТОВ "Алюр Севен"; підстава виникнення права власності - рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.10.2008р.; рішення Постійно діючого Третейського суду при Асоціації "Захисники правопорядку" від 01.12.2008р.
13.12.2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Алюр Севен" звернулось з листом вих.№11 до Дніпровської міської ради (арк.с. 110-111), в якому просить скасувати рішення сесії XXIV скликання Дніпропетровської міської ради “Про передачу земельної ділянки по вул.Терновій, 1 в оренду Відкритому акціонерному товариству “Дніпропетровський “Торгрічтранс”, код ЄДРПОУ 14287554, по фактичному розміщенню матеріально-технічної бази” від 06 листопада 2002 року №111/4 та рішення сесії XXIV скликання Дніпропетровської міської ради “Про передачу земельної ділянки по вул.Янтарній, 40 в оренду Відкритому акціонерному товариству “Дніпропетровський “Торгрічтранс”, код ЄДРПОУ 14287554, по фактичному розміщенню магазину” від 06 листопада 2002 року №118/4;
розірвати договір оренди земельної ділянки від 06.02.2003р., посвідчений нотаріально, стосовно передачі в оренду Відкритому акціонерному товариству “Дніпропетровський “Торгрічтранс”, код ЄДРПОУ 14287554 земельної ділянки площею 0,6278 га, кадастровий номер: 1210100000:01:303:0001, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Тернова, 1, а також договір оренди земельної ділянки від 06.02.2003р., посвідчений нотаріально, стосовно передачі в оренду Відкритому акціонерному товариству “Дніпропетровський “Торгрічтранс”, код ЄДРПОУ 14287554 земельної ділянки площею 0,0511 га, кадастровий номер: 1210100000:01:457:0011, що знаходиться за адресою: М.Дніпропетровськ, вул. Янтарна АДРЕСА_4 ;
прийняти рішення, яким визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю “АЛЮР СЕВЕН”, код ЄДРПОУ 14287554, право постійного користування земельними ділянками: земельною ділянкою площею 0,6278 га, кадастровий номер: 1210100000:01:303:0001, цільове призначення: 1.10.5, що знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Тернова, 1 по фактичному розміщенню матеріально-технічної бази, а також земельною ділянкою площею 0,0511 га, кадастровий номер: 1210100000:01:457:0011, цільове призначення: 1.11.3, що знаходиться за адресою: м.Дніпро, вул. Янтарна, 40, по фактичному розміщенню магазину.
Відповідач не відреагував на зазначені звернення, тому Позивач звернувся з позовом до суду.
Так, Позивач вважає, що його неправомірно позбавили права постійного користування спірними земельними ділянками, яке йому належить в порядку правонаступництва.
Відповідач просить у позові відмовити, оскільки між сторонами діють договори оренди спірних земельних ділянок, а Позивач пропустив строк позовної давності для звернення до суду.
5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення
Позивач стверджує, що він є правонаступником підприємства, яке отримало право постійного користування на спірні земельні ділянки і що це правонаступництво мало місце у 2000 році.
В цей час діяв Цивільний кодекс УРСР 1963 року, стаття 37 якого передбачала, що юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання). При злитті і поділі юридичних осіб майно (права і обов'язки) переходить до нововиниклих юридичних осіб. При приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її майно (права і обов'язки) переходить до останньої. Майно переходить в день підписання передаточного балансу, якщо інше не передбачене законом або постановою про реорганізацію.
Позивач не надав передаточний баланс або передаточний акт, за якими речові права на спірні земельні ділянки передавалися від одного підприємства до іншого, правонаступником останнього якого є Позивач.
Крім того, Земельний кодекс України, прийнятий у 2001 році, визначає право постійного користування земельною ділянкою як право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності (стаття 92 ЗКУ в редакції станом на дату прийняття оскаржуваного рішення Відповідача - 06.11.2002року). Підстави припинення права користування земельними ділянками унормовано статтею 141 цього Кодексу. Так, підставами припинення права користування земельною ділянкою є:
а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;
б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;
в) припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;
г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;
ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;
д) систематична несплата земельного податку або орендної плати.
Так, у справі сторонами не наводиться обставин того, що первісне підприємство, яке у 1998 році отримало Державні акти на постійне користування спірними земельними ділянками - Дніпропетровське підприємство акціонерного комерційно-виробничого товариства «Торгрічтранс», є підприємством державної або комунальної форми власності.
Державні акти про право власності або право постійного користування на земельну ділянку є документами, що посвідчують відповідне право. При цьому обов'язок переоформлення права користування земельною ділянкою, передбачений пунктом 6 Перехідних положень Земельного Кодексу України, визнано неконституційним на підставі Рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 №5-рп/2005 (у справі 1-17/2005) за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст.92 , пункту 6 розділу Х «Перехідні положення» ЗК (справа про постійне користування земельними ділянками).
Водночас припинення права користування земельною ділянкою з підстави припинення підприємства, зважаючи на положення частини 1 статті 141 Земельного Кодексу України, допускається лише у випадку, коли припинення останнього виключає правонаступництво (правова позиція викладена у постанові Верховного суду України від 21.02.2011 у справі №21-3а11, у постановах Верховного Суду від 11.04.2018 у справі №911/4065/16, від 21.05.2018 у справі №922/1017/17 , від 31.10.2018 у справі №916/1776/17, від 10.10.2018 у справі №907/916/17, від 22.05.2019 у справі №914/1104/18.
Таким чином, прийняття Дніпропетровською міською радою рішень №111/4 від 06.11.2002р. та №118/4 від 06.11.2002р., якими право постійного користування Дніпропетровського підприємства акціонерного комерційно-виробничого товариства "Торгрічтранс" на спірні земельні ділянки були припинені у зв'язку з його реорганізацією є неправомірним.
Позивач просить визнати незаконним припинення права постійного користування за рішенням міської ради, що відбулось у 2002 році.
Відповідач просить застосувати трьохрічний строк позовної давності, встановлений ст.257 ЦК України. В силу ч.ч.3-5 ст.267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.
При розгляді цього питання судом враховано, що припинення права постійного користування на спірні земельні ділянки відбулось у 2002 році, у 2003 році між сторонами укладені чинні на сьогодні договори оренди строком дії до 06.11.2027, а у 2005 році Конституційним Судом України було прийнято Рішення про те, що обов'язок переоформлення права користування земельною ділянкою, передбачений пунктом 6 Перехідних положень Земельного Кодексу України, визнано неконституційним.
Увесь цей час Позивач мав можливість своєчасно звернутися до суду з відповідним позовом.
Заперечення Позивача про те, що на ці вимоги за позовом не поширюється позовна давність, суд вважає недоведеним. Так, стаття 268 ЦК України, яка містить перелік вимог, на які не поширюється позовна давність, не передбачає вимог про визнання недійсними правових актів органу місцевого самоврядування. Законом можуть бути встановлені також інші вимоги, на які не поширюється позовна давність. Так, в пункті 5.1 постанови Пленуму ВГСУ від 29.05.2013 № 10 «Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів» були надані роз'яснення, що у статті 268 ЦК України наведено невичерпний перелік вимог, на які позовна давність не поширюється. У частині другій цієї статті передбачено, що законом можуть бути встановлені також інші вимоги, на які не поширюється позовна давність. Але в деяких випадках позовна давність не може поширюватись і на інші категорії вимог, хоча про це прямо й не зазначено у законі. Так, позовна давність не може поширюватися на вимоги про усунення перешкод у здійсненні власником права користування та розпоряджання своїм майном (стаття 391 ЦК України), оскільки в такому разі йдеться про так зване триваюче правопорушення. Отже, власник може пред'явити такий позов у будь-який час незалежно від того, коли почалося порушення його прав. Обов'язковою умовою негаторного позову є існування порушення прав власника на час пред'явлення такого позову.
Отже, у справі, що розглядається, суд не вбачає наявність триваючого порушення прав Позивача, оскільки такий факт відбувся одномоментно у 2002 році, після чого між сторонами у 2003 році добровільно укладені договори оренди спірних земельних ділянок.
Позивач просить розірвати ці договори оренди земельних ділянок у зв'язку з тим, що ці договори укладені на підставі незаконних рішень органу місцевого самоврядування.
Підстави для розірвання договорів передбачені статтями 651,652 Цивільного кодексу України. Проте, наведені Позивачем обставини не передбачені Цивільним кодексом України як підстава для його саме розірвання.
Пропущення строку позовної давності для визнання незаконним припинення права постійного користування на спірні земельні ділянки унеможливлює задоволення позовної вимоги про визнання за Позивачем права постійного користування на спірні земельні ділянки, яка є похідною від першої вимоги.
6. Висновки господарського суду за результатами вирішення спору
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню у повному обсязі, оскільки пропущений строк позовної давності та відсутні правові підстави для розірвання договорів оренди земельних ділянок та визнання спірного права за Позивачем.
Понесені Позивачем судові витрати суд покладає на останнього в порядку ст. 129 ГПК України.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Алюр Севен" до Дніпровської міської ради залишити без задоволення.
Понесені Товариством з обмеженою відповідальністю "Алюр Севен" судові витрати у вигляді судового збору покласти на Позивача.
Рішення набирає законної сили у строки та порядку, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду в двадцятиденний строк з дня складення повного тексту рішення.
Повний текст рішення складено 07.06.2019
Суддя Н.Б. Кеся