проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
10.06.2019 Справа № 922/352/19
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Бородіна Л.І., суддя Лакіза В.В., суддя Шутенко І.А.,
розглянувши апеляційну скаргу Харківської міської ради, м.Харків,
на ухвалу Господарського суду Харківської області від 02.05.2019 (суддя Аюпова Р.М.), постановлену в м. Харкові о 13 год. 30хв., повний текст якої складений 06.05.2019,
у справі 922/352/19,
за позовом: Приватної фірми "Інверком", м.Харків,
до 1-го відповідача: Харківської міської ради, м.Харків,
до 2-го відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м.Харків,
про визнання недійсним договору,
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 02.05.2019 у справі №922/352/19 задоволено клопотання Приватної фірми "Інверком" про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи (вх. № 10661 від 02.05.2019); призначено у справі №922/352/19 судову земельно-технічну експертизу.
На вирішення судового експерта поставлено наступні питання:
« 1. Чи відповідає нормативна грошова оцінка земельної ділянки несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул.Шатилівська, площа 0,4168 га, кадастровий номер 6310136300:07:006:0016, вимогам державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів (витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 20.07.2018 N 1143/176-18)?
2. Яким має бути коефіцієнт, що характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) для земельної ділянки несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: м. Харків по вул. Шатилівська, площа 0,4168 га, кадастровий номер 6310136300:07:006:0016?
3. Яким має бути коефіцієнт КмЗ для земельної ділянки несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: м.Харків, вул.Шатилівська, площа 0,4168га, кадастровий номер 6310136300:07: НОМЕР_1 ?».
Доручено проведення судової земельно-технічної експертизи Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз імені Заслуженого професора М.С.Бокаріуса; попереджено експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст. ст. 384, 385 КК України, за дачу завідомо неправдивого висновку або за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків; обов'язок оплати за проведення експертизи покладено на Приватну фірму "Інверком"; встановлено, що по закінченню експертизи висновки експерта в письмовому вигляді направити до Господарського суду Харківської області та сторонам у справі; зупинено провадження у справі 922/352/19 на час проведення судового дослідження.
Харківська міська рада із вказаною ухвалою не погодилась та 31.05.2019 звернулася до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Харківської області із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду від 02.05.2019 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи відмовити.
Одночасно скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду від 02.05.2019.
Відповідно до пункту 17.5. Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до статті 91 ГПК України (в редакції від 06.11.1998 N 1798-XII) місцевий господарський суд у триденний строк надсилає одержану апеляційну скаргу разом зі справою, а у випадках, передбачених частиною третьою статті 106 цього Кодексу, - копіями матеріалів справи відповідному апеляційному господарському суду.
Згідно із частиною 3 статті 106 ГПК України (в редакції від 06.11.1998 N 1798-XII), у разі подання апеляційної скарги на ухвали місцевого господарського суду, передбачені пунктами 1, 5, 10 - 21 частини першої цієї статті, до суду апеляційної інстанції передаються лише копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності апеляційний господарський суд може витребувати також копії інших матеріалів справи.
У пункті 19 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 №4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи", якщо матеріали справи надіслано до експертної установи або безпосередньо особі, яка проводить судову експертизу, апеляційна скарга разом з доданими до неї документами надсилається до апеляційної інстанції без матеріалів справи. Якщо такі матеріали необхідні для розгляду апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції самостійно витребовує їх у відповідної установи чи особи.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що до Східного апеляційного господарського суду надійшла лише апеляційна скарга Харківської міської ради з доданими до неї документами без матеріалів справи або їх копій.
При цьому, у супровідному листі від 05.06.2019 Господарським судом Харківської області зазначено, що справу було направлено до ХНДІ СЕ ім.М.С.Бокаріуса за вих. №000084 від 22.05.2019.
Відповідно до частини 3 статті 262 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги.
Враховуючи, що для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради на ухвалу Господарського суду Харківської області від 02.05.2019 необхідні матеріали справи №922/352/19, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду задля недопущення затягування розгляду матеріалів апеляційної скарги вважає за необхідне витребувати у ХНДІ СЕ ім. М.С.Бокаріуса справу №922/352/19 та відкласти вирішення питання щодо розгляду матеріалів апеляційної скарги Харківської міської ради до надходження справи №922/352/19 до суду апеляційної інстанції.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 234, п.17.5 Перехідних положень ГПК України, Східний апеляційний господарський суд
1. Відкласти вирішення питання щодо розгляду матеріалів апеляційної скарги Харківської міської ради на ухвалу Господарського суду Харківської області від 02.05.2019 до надходження справи №922/352/19 до Східного апеляційного господарського суду.
2. Витребувати у Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз імені Заслуженого професора М.С. Бокаріуса справу №922/352/19, яку невідкладно надіслати до Східного апеляційного господарського суду.
3. Повідомити учасників справи, що матеріали апеляційної скарги Харківської міської ради на ухвалу Господарського суду Харківської області від 02.05.2019 будуть розглянуті не пізніше п'яти днів з дня надходження до Східного апеляційного господарського суду матеріалів справи №922/352/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Л.І. Бородіна
Суддя В.В. Лакіза
Суддя І.А. Шутенко