Постанова
Іменем України
15 травня 2019 року
м. Київ
справа № 629/996/17
провадження № 61-37977св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Стрільчука В. А.,
суддів: Кузнєцова В. О., Олійник А. С., Погрібного С. О., Усика Г. І. (суддя-доповідач),
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, Лозівська районна державна адміністрація Харківської області, Царедарівська сільська рада Лозівського району Харківської області
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Апеляційного суду Харківської області від 10 квітня 2018 року у складі колегії суддів: Хорошевського О. М.,
Кружиліної О. А., Яцини В. Б.,
Короткий зміст позовних вимог
У березні 2017 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Лозівської районної державної адміністрації Харківської області, Царедарівської сільської ради Лозівського району Харківської області про поновлення порушеного права.
На обгрунтування позовних вимог зазначав, що він з 12 жовтня 1986 року по
14 червень 1995 року був членом колективного господарства «Жовтень»,
с. Царедарівка, Лозівського району, Харківської області. У лютому 2017 року йому стало відомо, що він має право на земельну частку (пай).
Посилаючись на те, що він значиться у списку громадян - членів КСП «Жовтень», додатку до Державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 , просив визнати за ним право на земельну частку (пай) КСП «Жовтень» на території Царедарівської сільської ради Лозівського району Харківської області, площею 7,68 умовних кадастрових гектарів.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 08 грудня 2017 року позовні вимоги задоволено.
Поновлено ОСОБА_1 строк позовної давності.
Визнано за ОСОБА_1 , як членом колишнього КСП «Жовтень»,
с. Царедарівка, Лозівського району Харківської області, право на земельну частку (пай) КСП «Жовтень», с. Царедарівка, Лозівського району, Харківської області в розмірі земельної частки (паю) по КСП «Жовтень», с. Царедарівка, Лозівського району Харківської області, площею 7,68 умовних кадастрових гектарів.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що ОСОБА_1 помилково не було включено до списку громадян-членів КСП «Жовтень», що додається до справи по паюванню земель КСП «Жовтень», яка розроблена Харківським філіалом Інституту землеустрою Української академії аграрних наук у 1997 році, оскільки на момент отримання КСП «Жовтень» державного акта на право колективної власності на землю та розпаювання земель, позивач мав право на земельну частку (пай). Станом на 21 грудня 1994 року він значився під №149 у списку членів КСП, що додається до справи про паювання земель КСП «Жовтень».
Про порушення права на отримання земельної частки (паю), ОСОБА_1 дізнався від своїх односельців у лютому 2017 року, звертаючись до різних органів із заявами про видачу йому земельної частки (паю), відповіді на них не отримав, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про наявність поважних причин пропуску позовної давності.
Короткий зміст рішення апеляційного суду
Постановою Апеляційного суду Харківської області від 10 квітня 2018 року, апеляційну скаргу задоволено, рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 08 грудня 2017 року скасовано та ухвалено нове судове рішення про відмову у задоволені позовних вимог ОСОБА_1
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що запис у трудовій книжці ОСОБА_1 про прийняття в члени колгоспу «Жовтень» не свідчить про його членство в КСП, а лише підтверджує наявність трудових відносин. У списку громадян-членів КСП - додатку до державного акту на право колективної власності на землю, виданого КСП «Жовтень» позивач не значиться, а тому за відсутності достовірних доказів на підтвердження членства ОСОБА_1 у колгоспі «Жовтень» (реорганізований в КСП «Жовтень»), суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про наявність у позивача права на отримання земельної частки (паю).
Узагальнені зміст вимог та доводів касаційної скарги
У липні 2018 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , у якій заявник, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати постанову Апеляційного суду Харківської області від 10 квітня 2018 року та залишити в силі рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 08 грудня 2017 року.
Касаційна скарга обгрунтована посиланням на те, що апеляційний суд не урахував надані ним докази на підтвердження перебування його у списку громадян - членів КСП «Жовтень», що мають право на розпаювання земель
КСП «Жовтень» в с. Царедарівка, Лозівського району, Харківської області за №149. Документами, що підтверджують його членство в КСП є трудова книжка, а також довідка архівного відділу Лозівської районної державної адміністрації Харківської області від 10 листопада 2016 року за № 01-368.
Зазначав, що право особи на земельну частку (пай) виникає з моменту отримання сільськогосподарським підприємством державного акта на право колективної власності, в якому ця особа вказана як така, що має право на земельну частку (пай), це право є непорушним та підлягає захисту без обмеження строку позовної давності. При неможливості надати особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організація» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.
Узагальнені доводи відзиву на касаційну скаргу
У жовтні 2018 року до Верховного Суду надійшов відзив Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на касаційну скаргу, обгрунтований посиланням на те, що у матеріалах справи відсутні відомості, які безумовно свідчать про членство позивача у КСП «Жовтень», а тому твердження заявника про наявність у нього права на земельну частку (пай), є безпідставними.
Рух справи у суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 03 вересня 2018 року відкрито касаційне провадження у справі та витребувано справу із суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 22 квітня 2019 року справу призначено до судового розгляду колегією у складі п'яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.
Згідно частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Відповідно до частини першої статті 400 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Установлені судами фактичні обставини справи
ОСОБА_1 працював у колгоспі імені «Жовтень» с. Царедарівка, Лозівського району, Харківської області в період з 12 жовтня 1986 року по 14 червня
1995 року.
З архівної довідки архівного відділу Лозівської РДА від 10 листопада 2006 року убачається, що в документах колгоспу «Жовтень» с. Царедарівка Лозівського району Харківської області наявний протокол №11 від 29 вересня 1986 року на якому слухали заяву ОСОБА_1 про прийняття його у члени колгоспу та прийнято рішення «рекомендовано прийняти у члени колгоспу гр. ОСОБА_1 ».
У жовтні 1986 року ОСОБА_1 був прийнятий на роботу трактористом в колгосп «Жовтень», с. Царедарівка, Лозівського району Харківської області.
14 червня 1995 року він був звільнений за невихід на роботу. Достовірних відомостей, які б свідчили про прийняття ОСОБА_1 у члени колгоспу «Жовтень» матеріали справи не містять.
Державним актом на право колективної власності на землю серії
НОМЕР_1 , зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю від 14 березня 1995 року за № 3, земельну ділянку площею 5785,8 га передано у колективну власність КСП «Жовтень» для ведення сільськогосподарського виробництва, відповідно до рішення виконкому Лозівської районної ради народних депутатів від 21 грудня 1994 року №95.
У списку громадян-членів КСП «Жовтень», що додається до державного акту на право колективної власності на землю по КСП «Жовтень», ОСОБА_1 не значиться. У книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП «Жовтень» запис про реєстрацію сертифікату на ім'я ОСОБА_1 відсутній.
Позиція Верховного Суду та нормативно-правове обґрунтування
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Згідно із статтею 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Пунктом 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» (далі - Указ), передбачено, що право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
Відповідно до положень статей 22, 23 ЗК України та зазначеного Указу особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: 1) перебування в членах КСП на час паювання; 2) включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; 3) одержання КСП цього акта.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи у справі нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про право на земельну частку (пай) у розпаюванні земель КСП «Жовтень», апеляційний суд обгрунтовано виходив з відсутності достовірних доказів на підтвердження перебування позивача в членах КСП на час паювання та включення його до списку осіб, доданих до державного акта на право колективної власності на землю КСП «Жовтень».
Доводи касаційної скарги правильність висновків суду апеляційної інстанції не спростовують, зводяться до незгоди із зазначеним судовим рішенням та переоцінки доказів, що перебуває поза межами повноважень Верховного Суду.
Висновки Верховного Суду за результатами розгляду касаційної скарги
Відповідно до частини першої статті 410 ЦПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Ураховуючи наведене, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що оскаржуване судове рішення апеляційного суду є законним та обгрунтованим, а тому відсутні підстави для задоволення касаційної скарги ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 400, 409, 410, 415, 416 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постанову Апеляційного суду Харківської області від 10 квітня 2018 року залишити без змін.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий В. А. Стрільчук
Судді: В. О. Кузнєцов
А. С. Олійник
С. О. Погрібний
Г. І. Усик