Справа № 307/1709/19
Провадження № 1-кс/307/1009/19
05 червня 2019 року м. Тячів
Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 та представника колективного сільськогосподарського підприємства "Руськополівське" ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Тячів, в режимі відеоконференції, скаргу адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах колективного сільськогосподарського підприємства "Руськополівське" на бездіяльність слідчого Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 12019070160000435 від 15 травня 2019 року,
ОСОБА_3 звернулася до суду в інтересах колективного сільськогосподарського підприємства "Руськополівське" із скаргою на бездіяльність слідчого Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №12019070160000435 від 15 травня 2019 року.
Скаргу мотивує тим, що у провадженні слідчого Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені в ЄРДР за № 12019070160000435 від 15 травня 2019 року, за заявою директора КСП "Руськополівське" ОСОБА_4 , на підставі рішення Тячівського районного суду Закарпатської області.
17 травня 2019 року слідчому Тячівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , як директором КСП "Руськополівське", було подано клопотання, згідно ст.ст. 55, 56, 221 КПК України, з проханням залучити колективне сільськогосподарське підприємство "Руськополівське", в особі директора ОСОБА_4 , у якості потерпілого по кримінальному провадженні №12019070160000435 від 15 травня 2019 року; надати пам'ятку директору КСП "Руськополівське" ОСОБА_4 про ознайомлення з правами у якості потерпілого по кримінальному провадженню; в порядку ст.221 КПК України надати директору КСП "Руськополівське" ОСОБА_4 для ознайомлення матеріали кримінального провадження; про прийняте рішення по кожному пункту повідомити його письмово у строки, передбачені законом. На час подання цієї скарги, слідчий Тячівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області не вчинив жодної процесуальної дії, яка свідчила б про розгляд клопотання ОСОБА_4 від 17 травня 2019 року, не видав витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню № 12019070160000435, прохання про яке було зазначено у заяві від 03 травня 2019 року, номер реєстрації ЄО №2571 від 03 травня 2019 року, в зв'язку з чим виникає необхідність звернення до суду.
Просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Тячівського відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області щодо: невручення заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку п.1-1 ч.2 ст.60 КПК України по кримінальному провадженню ЄРДР № 12019070160000435 від 15 травня 2019 року; неповідомлення заявника про рішення, прийняте за результатами розгляду клопотання ОСОБА_4 , як директора КСП "Руськополівське" про залучення в якості потерпілого по кримінальному провадженню ЄРДР №12019070160000435 від 15 травня 2019 року; зобов'язати слідчого Тячівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області видати ОСОБА_4 витяг до Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню ЄРДР № 12019070160000435 від 15 травня 2019 року; зобов'язати слідчого Тячівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області невідкладно розглянути клопотання КСП "Руськополівське", подане директором ОСОБА_4 , про залучення в якості потерпілого від 17 травня 2019 року по кримінальному провадженню ЄРДР №12019070160000435 від 15 травня 2019 року та прийняти належним чином мотивоване і оформлене у процесуальний спосіб рішення, про яке повідомити КСП "Руськополівське" у встановленому порядку та строки.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши надані суду сторонами матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно п.п. 1 та 5 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
В судовому засіданні встановлено, що у провадженні слідчого Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені в ЄРДР за №12019070160000435 від 15 травня 2019 року, за заявою директора КСП "Руськополівське" ОСОБА_4 від 03 травня 2019 року, на підставі ухвали Тячівського районного суду Закарпатської області від 07 травня 2019 року
03 травня 2019 року ОСОБА_4 , як представник КСП "Руськополівське", звернувся із заявою в Тячівський ВП ГУНП в Закарпатської області з проханням надати йому витяг з ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 03 травня 2019 року.
Із ч.1 ст.60 КПК України вбачається, що заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Згідно п.1-1 ч.2 цієї ж статті, заявник має право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Оскільки, станом на 05 червня 2019 року, ОСОБА_4 не надано витяг з ЄРДР за № 12019070160000435 від 15 травня 2019 року, за заявою директора КСП "Руськополівське" ОСОБА_4 від 03 травня 2019 року, вважаю, що слід визнати протиправною бездіяльність слідчого Тячівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невручення заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку п.1-1 ч.2 ст.60 КПК України по кримінальному провадженню ЄРДР № 12019070160000435 від 15 травня 2019 року та зобов'язати слідчого Тячівського відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області видати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 12019070160000435 від 15 травня 2019 року.
Також, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 , як директором КСП "Руськополівське", 17 травня 2019 року, було подано клопотання слідчому Тячівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській областіз проханням залучити колективне сільськогосподарське підприємство "Руськополівське", в особі директора ОСОБА_4 , у якості потерпілого по кримінальному провадженні №12019070160000435 від 15 травня 2019 року; надати пам'ятку директору КСП "Руськополівське" ОСОБА_4 про ознайомлення з правами у якості потерпілого по кримінальному провадженню; в порядку ст.221 КПК України надати директору КСП "Руськополівське" ОСОБА_4 для ознайомлення матеріали кримінального провадження; про прийняте рішення по кожному пункту повідомити його письмово у строки, передбачені законом.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення
Відповідно до ч.3 ст.110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Беручи до уваги те, що станом на 05 червня 2019 року слідчим не прийнято жодного рішення по клопотанню ОСОБА_4 , як директора КСП "Руськополівське", від 17 травня 2019 року, вважаю, що слід визнати протиправною бездіяльність слідчого Тячівського відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області щодо неповідомлення заявника про рішення, прийняте за результатами розгляду клопотання ОСОБА_4 , як директора КСП "Руськополівське" про залучення в якості потерпілого по кримінальному провадженню ЄРДР № 12019070160000435 від 15 травня 2019 року та зобов'язати слідчого Тячівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області розглянути клопотання КСП "Руськополівське", подане директором ОСОБА_4 , про залучення в якості потерпілого від 17 травня 2019 року по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019070160000435 від 15 травня 2019 року та прийняти належним чином мотивоване і оформлене у процесуальний спосіб рішення, про яке повідомити КСП "Руськополівське" у встановленому порядку та строки.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,
Визнати протиправною бездіяльність слідчого Тячівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невручення заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку п.1-1 ч.2 ст.60 КПК України по кримінальному провадженню ЄРДР № 12019070160000435 від 15 травня 2019 року.
Визнати протиправною бездіяльність слідчого Тячівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо неповідомлення заявника про рішення, прийняте за результатами розгляду клопотання ОСОБА_4 , як директора КСП "Руськополівське" про залучення в якості потерпілого по кримінальному провадженню ЄРДР № 12019070160000435 від 15 травня 2019 року.
Зобов'язати слідчого Тячівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області видати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 12019070160000435 від 15 травня 2019 року.
Зобов'язати слідчого Тячівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області розглянути клопотання КСП "Руськополівське", подане директором ОСОБА_4 , про залучення в якості потерпілого від 17 травня 2019 року по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019070160000435 від 15 травня 2019 року та прийняти належним чином мотивоване і оформлене у процесуальний спосіб рішення, про яке повідомити КСП "Руськополівське" у встановленому порядку та строки.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1