ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
07.06.2019Справа № 39/121
Скаржник (боржник) Державне підприємство "Виробниче об'єднання "Київприлад"
Стягувач: Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Суб'єкт оскарження: Солом'янський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві
про скарга на дії головного державного виконавця
По справі № 39/121
За позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
до Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київприлад"
про стягнення заборгованості 6463450,00 грн.
Суддя Гумега О.В.
Представники: без виклику учасників справи
У липні 2011 року Заступник прокурора міста Києва звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом в інтересах держави в особі Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) (позивач) до Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київприлад" (відповідач) про стягнення заборгованості по пайовим внескам згідно Договору № 741 від 17.08.2007 в розмірі 5598770,00 грн. (з урахуванням індексу інфляції) та 864680,00 грн. пені, а всього 6463450,00 грн.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.09.2011 у справі № 39/121 позов задоволено повністю.
07.10.2011 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 26.09.2011 у справі № 39/121 були видані накази.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.12.2011 у справі № 39/121 рішення Господарського суду міста Києва від 26.09.2011 у справі № 39/121 без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 09.02.2012 у справі № 39/121 рішення Господарського суду міста Києва від 26.09.2011 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 05.12.2011 у справі № 39/121 без змін.
11.11.2011 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва № 39/121 від 07.10.2011 про стягнення з Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київприлад" на користь Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 6463450,00 грн.
11.04.2012 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві при примусовому виконанні вищезазначеного наказу Господарського суду міста Києва винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на кошти, що містяться на рахунках та належать Державному підприємству "Виробниче об'єднання "Київприлад" у межах суми 6463450,00 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.07.2012 задоволено повністю заяву Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київприлад" про відстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 26.09.2011 по справі № 39/121 до 01.01.2013. На період відстрочки виконання рішення Господарського суду міста Києва від 26.09.2011 по справі № 39/121 до 01.01.2013 знято арешт з коштів Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київприлад", який був накладений постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві від 11.04.2012.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.01.2013 задоволено повністю заяву Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київприлад" про відстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 26.09.2011 р. по справі № 39/121 до 01.01.2014. На період відстрочки виконання рішення Господарського суду міста Києва від 26.09.2011 по справі № 39/121 до 01.01.2014 знято арешт з коштів Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київприлад", який був накладений постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві від 11.04.2012.
29.07.2013 позивач та відповідач звернулися до суду зі спільною заявою від 26.07.2013 про затвердження мирової угоди.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.09.2013 затверджено Мирову угоду на стадії виконання від 20.09.2013, укладену між Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Державним підприємством "Виробниче об'єднання "Київприлад".
04.06.2019 через відділ діловодства суду від Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київприлад" (далі - скаржник) надійшла скарга на дії головного державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві № 14-юр від 04.06.2019 (далі - скарга), відповідно до якої скаржник просить суд:
- визнати дії головного державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного управління юстиції у місті Києві Штойки Людмили Романівни щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження №59174316 неправомірними та незаконними;
- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №59174316 від 21.05.2019;
- зупинити виконавче провадження ВП №59174316 від 21.05.2019 до розгляду справи в судах та винесення відповідних рішень.
В обґрунтування поданої скарги скаржник зазначив, що:
- 21.05.2019 головним державним виконавцем Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного управління юстиції у місті Києві Штойкою Людмилою Романівною (далі - державний виконавець) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №59174316 щодо примусового виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 23.09.2013 у справі № 39/121 про стягнення з Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київприлад" на користь Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) боргу у сумі 6463450,00 грн. (далі - Постанова про відкриття виконавчого провадження);
- скаржник вважає, що державним виконавцем винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження в порушення п. 5, п. 6, п. 7 Розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VІІІ (далі - Закон), оскільки: в ухвалі Господарського суду міста Києва від 23.09.2013 зазначено, що дана ухвала є виконавчим документом, набуває чинності з моменту її прийняття, тобто 23.09.2013 року; дана ухвала затверджена на стадії виконання рішення суду від 26.09.2011 року та виданих наказів від 07.10.2011 року; а тому відповідно до п. 7 Розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершується у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом; Закон набув чинності з 05.10.2016; згідно ч. 1.ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року №606-ХІV виконавчий документ може бути пред'явлений до примусового виконання протягом одного року з наступного дня після його постановлення; отже, підстав для відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом - ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.09.2013 у державного виконавця не було, оскільки стягувач пропустив річний строк для пред'явлення виконавчого документу до виконання;
- скаржник також зазначив, що ухвала про затвердження мирової угоди свідчить лише про затвердження мирової угоди на певних умовах та про закінчення провадження у справі, але не містить у своєму змісті вимоги про вчинення певних виконавчих дій, які в силу Закону України "Про виконавче провадження" підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Частиною 1 статті 342 ГПК України визначено, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Розглянувши подану Державним підприємством "Виробниче об'єднання "Київприлад" скаргу і додані до неї документи, суд дійшов висновку про призначення розгляду даної скарги у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і головного державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного управління юстиції у місті Києві Штойки Людмили Романівни або іншої посадової особи вказаного відділу державної виконавчої служби.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно ч. 4 ст. 74 ГПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Керуючись ст. ст. 74, 234, 235, 339, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Призначити розгляд скарги Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київприлад" на дії головного державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві № 14-юр від 04.06.2019 у справі № 39/121 у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і головного державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного управління юстиції у місті Києві Штойки Людмили Романівни або іншої посадової особи вказаного відділу державної виконавчої служби.
2. Судове засідання для розгляду скарги призначити на 18.06.19 о 12:10 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 21.
3. Зобов'язати:
3.1. Скаржника (боржника):
- направити Прокуратурі міста Києва копію скарги на дії головного державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві № 14-юр від 04.06.2019 у справі № 39/121, докази чого надати суду;
- надати письмові пояснення щодо закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва № 39/121 від 07.10.2011 (ВП 29871460) в контексті поданої скаржником скарги;
- надати нормативно - правове обґрунтування вимоги про зупинення виконавчого провадження ВП №59174316 від 21.05.2019 до розгляду справи в судах та винесення відповідних рішень.
3.2. Стягувача, Прокуратуру міста Києва:
- надати письмові пояснення на скаргу Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київприлад" на дії головного державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві № 14-юр від 04.06.2019 у справі № 39/121.
3.3. Суб'єкт оскарження (Солом'янський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві):
- надати письмові пояснення на скаргу Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київприлад" на дії головного державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві № 14-юр від 04.06.2019 у справі № 39/121;
- надати копії матеріалів ВП №59174316 для залучення до матеріалів справи № 39/121.
4. Звернути увагу сторін та суб'єкта оскарження, що згідно ч. 2 ст. 342 ГПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
5. Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 07.06.2019 та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Гумега