30 травня 2019 року
Київ
справа №1340/5144/18
провадження №К/9901/10401/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Н.В. Коваленко,
суддів: Я.О. Берназюка, І.В. Желєзного,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
Касаційна скарга надійшла 15 квітня 2019 року до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».
Згідно із відтиском поштового штемпеля на конверті касаційна скарга направлена до суду 12 квітня 2019 року.
Ухвалою від 22 квітня 2019 року Верховний Суд залишив без руху касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, оскільки причини пропуску строку визнані неповажними. Крім того, касаційна скарга не відповідала вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не було додано документа про сплату судового збору. Надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом звернення до суду із заявою, в якій вказати інші підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, та подання документа про сплату судового збору.
Копію ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху скаржник отримав 02 травня 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
На виконання вимог ухвали від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору та докази отримання повного рішення апеляційного суду.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку вказує на те, що копію повного рішення суду апеляційної інстанції отримало 13 березня 2019 року, що підтверджується копією поштового конверта про його направлення з відбитками поштових штемпелів та штрихкодовим ідентифікатором, роздруківкою із офіційного сайту ПАТ «Укрпошта» щодо відстеження пересилання поштових відправлень. Враховуючи, що касаційну скаргу подано протягом тридцяти днів з для вручення повного рішення апеляційного суду, просить поновити строк на касаційне оскарження.
Відповідно до частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Розглянувши клопотання та надіслані докази отримання повного рішення апеляційного суду, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.
У клопотанні про звільнення від сплати судового збору вказує на те, що основною метою, на яку використовуються кошти Пенсійного фонду України є виплата пенсій. З урахуванням того, що сплата судового збору може створити перешкоди у виконанні його основного завдання, просить задовольнити вказане клопотання.
Відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Розглянувши клопотання, суд дійшов висновку про відмову у його задоволенні, оскільки вказана обставина не є поважною підставою для звільнення від сплати судового збору.
Враховуючи, що недоліки касаційної скарги усунуто частково, суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення.
Відповідно до частини другої статті 332 та частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області строк на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року.
2. Відмовити Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року.
3. Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.
4. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.В. Коваленко
Суддя Я.О. Берназюк
Суддя І.В. Желєзний