04 червня 2019 р. Справа № 818/273/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Катунова В.В.
суддів: Бершова Г.Є. , Ральченка І.М.
за участю секретаря судового засідання Клочко Ю.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 22.03.2017, суддя С.О. Бондар, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, 40021, повний текст складено 24.03.17 по справі № 818/273/17
за позовом Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області
до Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання"
про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,
Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області (далі по тексту - позивач) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" (далі по тексту - ПАТ "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання", відповідач), в якому просило:
- стягнути з Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" на користь Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1, №2 за лютий 2017 року в сумі 2095707,83 грн.
Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 22.03.2017 адміністративний позов Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області задоволено.
Стягнуто з публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" (вул. Горького, 58, м. Суми, код 05747991) на користь Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, код ЄДРПОУ 40383837) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1, №2 за лютий 2017 року в сумі 2095707,83 грн. (два мільйони дев'яносто п'ять тисяч сімсот сім грн. 83 коп.).
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Позивач надав заперечення на апеляційну скаргу відповідача, в яких, посилаючись на правильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просить залишити постанову суду першої інстанції без змін, апеляційну скаргу відповідача без задоволення.
Представник відповідача в судовому засіданні суду апеляційної інстанції вимоги апеляційної скарги підтримав у повному обсязі, просив постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Представник позивача в судовому засіданні суду апеляційної інстанції просив постанову суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу відповідача без задоволення.
Відповідно до ч.1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши постанову суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, заперечення на апеляційну скаргу, вислухавши представників сторін, дослідивши докази по справі, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що Публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" зареєстровано як юридична особа, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, перебуває на обліку у Сумському об'єднаному УПФУ Сумської області.
На підприємстві відповідача на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, працювали особи, яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1 та Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України.
Позивачем складені та направлені розрахунки публічному акціонерному товариству "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) за лютий 2017 р. та розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначених відповідно до пункту другого Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", з лютого 2017 року.
За розрахунком позивача загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної таким пенсіонерам, яка залишилась несплаченою відповідачем, становить суму 2095707, 83 грн. за лютий 2017 року, в тому числі, за Списком №1 - 826214,17 грн., за Списком №2 - 1269493,66 грн.
Відповідачем відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно списку № 1 та № 2 у строки, встановлені законодавством, не здійснено, а тому позивач просить стягнути суму заборгованості з відповідача у судовому порядку.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції дійшов висновку, що оскільки на момент розгляду справи, відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 2095707,83 грн., залишаються не відшкодованими, вказана сума підлягає стягненню з публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" на користь Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.
Згідно із п.1 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.
Відповідно до п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" одним з об'єктів оподаткування для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 вказаного Закону, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1).
Відповідно до п. 6.1. Інструкції №21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Пунктами 6.4-6.6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, які виплачуються за рахунок інших джерел, ніж кошти Пенсійного фонду України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.
Відповідно до п. 6.7 розділу 6 Інструкції відповідач повинен щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Пунктом п. 6.8 розділу 6 Інструкції визначено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.
Судовим розглядом встановлено, що місячна сума витрат, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за списком №1 за лютий 2017 складає 826214,17 грн., місячна сума витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем за списком №2 за лютий 2017 складає 1269493,66 коп.
Вказана заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а", пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за лютий 2017 року, які направлялися на адресу відповідача.
Матеріали справи не містять доказів оскарження відповідачем в установленому законодавством порядку розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених згідно з п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідач не надав до суду доказів сплати суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за лютий 2017 року, призначених відповідно до пункту "а", пунктів "б"-"з" частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списками № 1, №2 у розмірі 2095707,83 грн.
Як правомірно враховано судом першої інстанції, ПАТ "Сумське МНВО" порушило порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України, внаслідок чого за лютий 2017 р. утворилася заборгованість в розмірі 2095707,83 грн.
Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, апелянт посилається на ненадання доказів на підтвердження оплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій фізичним особам за лютий 2017 у сумі 2095707,83 грн.
Крім того, в наданих до суду апеляційної інстанції письмових поясненнях, апелянт зазначає, що Висновком експертів за результатами проведеної комісійної судової економічної експертизи №724/176-200 від 13.02.2019 не підтверджується понесення Сумським об'єднаним управлінням ПФУ Сумської області фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій фізичним особам, що вказані в розрахунках за лютий 2017 року за списком №1 та списком №2 в сумі 2095707,83 грн.
Колегією суддів не приймаються до уваги зазначені посилання апелянта, з огляду на наступне.
Так, з матеріалів справи вбачається, що ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2018 по справі №818/273/17 призначено судову економічну експертизу.
З експертного висновку вбачається, що за результатами проведеного дослідження представлених документів понесення Сумським об'єднаним управлінням ПФУ Сумської області фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій фізичним особам за лютий 2017 року за списком №1 у загальному розмірі 826214,17 грн., що заявлені до відшкодування ПАТ "Сумське МНВО", в обсязі поставлених на дослідження документів не видається за можливе документально ні підтвердити, ні спростувати на суму 798895,87 грн. Понесення витрат на виплату і доставку пільгових пенсій фізичним особам за лютий 2017 року за списком №1 на суму 27318,30 грн. не можуть бути документально підтверджені Сумським об'єднаним УПФУ Сумської області, оскільки ці витрати є витратами інших територіальних органів Пенсійного фонду України, і включаються до розрахунку на відшкодування ПАТ "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" згідно розрахунків цих територіальних органів Пенсійного фонду України на підставі вимог п. 6.8 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р.
За результатами проведеного дослідження представлених документів понесення Сумським об'єднаним управлінням ПФУ Сумської області фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій фізичним особам за лютий 2017 року за списком №2 у загальному розмірі 1269493,66 грн., що заявлені до відшкодування ПАТ "Сумське МНВО", в обсязі поставлених на дослідження документів не видається за можливе документально ні підтвердити, ні спростувати на суму 1243185,06 грн. Понесення витрат на виплату і доставку пільгових пенсій фізичним особам за лютий 2017 року за списком №2 на суму 26308,60 грн. не можуть бути документально підтверджені Сумським об'єднаним УПФУ Сумської області, оскільки ці витрати є витратами інших територіальних органів Пенсійного фонду України, і включаються до розрахунку на відшкодування ПАТ "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" згідно розрахунків цих територіальних органів Пенсійного фонду України на підставі вимог п. 6.8 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (т.2 а.с. 109)
Разом з тим, з висновку вбачається, що на дослідження були надані платіжні доручення Сумського об'єднаного управлінням ПФУ Сумської області за період з 02.02.2017 по 24.02.2017 щодо перерахування грошових коштів на виплату пенсій за лютий 2017 року, які містять відмітку та штамп банку про їх проведення.
За результатами проведеного дослідження наданих платіжних доручень, у період з 02.02.2017 по 24.02.2017 Сумським об'єднаним управлінням ПФУ Сумської області з поточного рахунку № НОМЕР_1 , відкритого у Філії - Сумського обласного управління АТ "Ощадбанк", значаться перерахованими грошові кошти на поточні рахунки банків та СД УДППЗ "Укрпошта" для виплати пенсій за лютий 2017 року на загальну суму 179711647,21 грн.
Також, з експертного висновку вбачається, що на дослідження був наданий меморіальний ордер №2-7 "Накопичувальна відомість руху грошових коштів" за лютий 2017 року Сумського ОУПФУ Сумської області, у якому відображені господарські операції по перерахуванню грошових коштів на виплату пенсій.
Разом з тим, слід зазначити, що пенсійним органом не здійснюється нарахування пенсії на поточні рахунки, цей обов'язок покладено на банки та УДППЗ "Укрпошта".
Обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на орган Пенсійного фонду України, підприємства зобов'язані здійснювати відшкодування зазначених витрат в розмірах визначених органом Пенсійного фонду України, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат, які надсилаються страхувальнику.
Колегія суддів вважає безпідставними твердження відповідача в апеляційній скарзі відносно того, що пенсійним органом не надано доказів на підтвердження оплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій фізичним особам за лютий 2017 у сумі 2095707,83 грн., оскільки такі твердження не узгоджуються з вимогами матеріального права, оскільки пенсійне законодавство не пов'язує обов'язок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з фактом надання пенсійним органом доказів на підтвердження оплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Також, колегією суддів не приймаються до уваги посилання апелянта на неправомірне включення пенсійним органом до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій суми з виплати та доставки пільгових пенсій за списком №1 працівникам (колишнім працівникам) ПАТ "Сумське НВО", які не мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи; жінкам - на 1 рік 4 місяці за кожний повний рік такої роботи.
Право на пенсійне забезпечення своїх робітників підприємства, установи, організації підтверджують на підставі Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637, надаючи довідку встановленої форми, яка є обов'язковою підставою для призначення пільгової пенсії.
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що особам, відносно яких у відповідача виникли сумніви щодо законності призначення пенсій на пільгових умовах, зазначені пенсії призначалися у тому числі на підставі довідок, виданих відповідачем.
Так, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримує пенсію на пільгових умовах по списку №1, (раніше отримував пенсію по інвалідності (III група), але перейшов на пільгову пенсію з 13.05.2015р. Право на пільгову пенсію підтверджується також довідкою №25-04-496, виданою ПАТ "СМНВО ім. М.В.Фрунзе" (коваль на молотах і пресах), трудовий стаж на цьому підприємстві підтверджується копією трудової книжки.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . З 2006 року він отримував пенсію по інвалідності, з 2009 року перейшов на пільгову пенсію по списку №1.
Пенсія призначена на підставі довідки ПАТ "СМНВО ім. М.В.Фрунзе" від 17.05.2006 №25-04-1201 (обрубувач, зайнятий обробленням литва наждаком і ручним способом), трудовий стаж на ПАТ "СМНВО" підтверджується копією подання №266 від 17.05.2006р.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , отримує пільгову пенсію по списку №1, призначену на підставі довідки ПАТ "СМНВО ім. М.В.Фрунзе" №25-04-157 (коваль на молотах і пресах), трудовий стаж на ПАТ "СМНВО" підтверджується копією трудової книжки.
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 2007 року отримує пільгову пенсію по списку №1, призначену на підставі довідки ПАТ "СМНВО ім. М.В.Фрунзе" від14.02.2007 №25-04-265 (коваль на молотах і пресах), трудовий стаж на ПАТ "СМНВО" підтверджується копією подання №157 від 14.02.2007р.
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 2015 року отримує пільгову пенсію по списку №1, призначену на підставі довідки ПАТ "СМНВО ім. М.В.Фрунзе" від 19.11.2015 №25-04-1172 (підручний коваля на молотах і пресах), трудовий стаж на ПАТ "СМНВО" підтверджується копією трудової книжки.
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , з 2013 року отримує пільгову пенсію по списку №1, призначену на підставі довідок ПАТ "СМНВО ім. М.В.Фрунзе" №25-04-786 та 25-04-927 (майстер плавильної дільниці та сталевар електропечі), трудовий стаж на ПАТ "СМНВО" підтверджується копією трудової книжки.
Серед вищевказаних осіб, є пенсіонери, які отримали право на пільгову пенсію по списку №1 зі зменшенням пенсійного віку (не маючи повних 10 років стажу по списку №1).
Таким чином, право на пільгову пенсію мають як вищевказані особи, так й інші особи, зазначені в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що публічним акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" було подано позов про оскарження дій пенсійного органу щодо включення до Розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" витрат на відшкодування сум пільгових пенсій по пенсіонерах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 17.05.2017, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2017 в задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" відмовлено.
На підставі вищевикладеного колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо стягнення з публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" на користь Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1, №2 за лютий 2017 року в сумі 2095707,83 грн.
Зі змісту ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно та всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції повно та всебічно з'ясовано обставини в адміністративній справі, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального при дотриманні норм процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 315, ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 245, 246, 250, 315, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" - залишити без задоволення.
Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 22.03.2017 по справі № 818/273/17 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя В.В. Катунов
Судді Г.Є. Бершов І.М. Ральченко
Постанова складена в повному обсязі 06.06.19.